阁老杨复光攥着个黑木烟斗，整个人看上去“苦大仇深”，话说一半，停顿了一下，这才接着道，“必要时候，需要调动多省驻军，听从同一个作战司令部的指挥。广州都督府，眼下，指望不上了。”

“授权必须先保密，不可泄露。”

“还有一点需要补充。”

杨复光依然皱着眉头，手中的黑木烟斗点了点，道，“这个总指挥、总司令，必须靠得住。”

记录秘书们听得这些话，哪怕强自镇定，但是一个个记录的时候，还是手指情不自禁地打颤。

从阁老们的讨论来看，预料的情况，已经往内战方向去推演，甚至连怎么打内战，都想好了。

“我再补充一点。”

张濬手指交叉，然后环视四周，“如果这一次的骚乱，原本就是有预谋的，是有阴谋家早就做好了预演，以待时机的，那么，就要考虑到，波及的省份，未必只有岭南、广西、安南。很有可能福建、茶北、茶南，都有潜藏的暴乱分子。”

听得张阁老如是说，与会众人，都是点了点头。

因为张濬所描述的地区，基本上就是将大量的三不管地带，都囊括了进去，以岭南省为核心，向外辐射，规模非常庞大，如果早有预谋，一旦真出现“流寇式”的叛军，那就是真的防不胜防。

茶北省、茶南省，得名于“茶马道”，北部地区，囊括了一部分的吐蕃故地，一部分的“诸爨”及剑南道羁縻州，整个茶北省，雨林、高原、山区、河谷，非常不适合人类生存。

实际上，大量的暴力犯罪份子，一旦跑路，都是选择往这里，不是没有缘由的。

一，自然是因为容易藏身，钻进崇山峻岭，只要不出来，老死在里面都没人抓得住。

二，尽管非常偏僻、原始，但是刚刚好卡在一条贸易线上，接触文明还是容易的，生存物资可以从严重匮乏，一夜之间，就变得无比丰富，全看实力。甚至可以这么说，这里就是文明社会的阴影，该有的，都可以有。

三，亡命之徒聚集，武装力量林立，朝廷两百多年来，并没有真的想要解决这个问题，基本上都是按照“开发一片，改造一片”的传统来运行。那么只要本地的武装力量没有建国称王，小小军阀的存在，睁一只眼闭一只眼。

更何况，类似巴蜀金氏这种地方土豪，在这里还有金矿，而金矿的产出，有很大一部分，就是拿来疏通关系，属于典型的“平安符”。

张濬现在提及多个省份，不是没有缘由的。

以往“太平无事”的时候，凭借中央政府的权威，不需要浪费多少精力，也还能从这些地区拿来一些特殊的收益，当然财政投入肯定还是无比巨大的。

但其中的区别，无非就是收益是家族的，投入是国家的。

潜规则的运行，也是需要明规则的震慑。

而一旦明规则不起作用，哪怕只是短期内的失效，有个一年半载的动荡，就足够让潜规则完蛋。

这是一定会发生的事情，而一旦发生，那么损失就是不可避免。

尽管阁老们并不在意这些收益还是说损失，但是，他们不在意，不代表他们背后的力量不在意。

没人喜欢损失。

“东川，以你的判断……情况，最坏，会坏到什么程度？”

“不好说。”