“更别提藩属朝鲜要进京朝贡，此事若传至大明藩属各处，该如何看待大明宗主？解决问题才是关键！”

对于祖制也好，面子也罢，朱由校根本就不看重，他所看重的是大明能变，在遇到问题时，不是想着去推诿，不是将难题转嫁给底层，倘若遇到点问题，就想着向底层摊派，而朝廷却不开源节流，将沉重负担都甩给下面，那迟早是要出大问题的！

更别提眼下的大明，是处在小冰河时期下，今后遭遇到的灾害会频频发生，所以目光断不能只局限于大明，应当将视线放到大明外，通过海贸与军事的层面，去逐步解决中枢所临问题。

“陛下，倘若辽东真要重开榷关，且大宗商品需通过海路进出辽东，那始发船只地将定在何处？”

毕自严沉吟刹那，讲出他心中一直在想的问题，“倘若这一范畴过广的话，对于朝廷掌控该事，恐将会遇到……”

“此事朕想好了，就定在山东所辖登莱两镇。”

朱由校不假思索道：“从源头去进行约束，想要停靠到辽东诸港，就必须持有山东有司颁发的票证，没有此等票证，则一律按走私论处，如此天津、登莱、辽东、东江等处水师查验时，便可直接扣押船只！”

继天津对外开海通商后，朱由校又明确一项大杀器，即增设山东对内海运，在特定的政策框架内，想前去辽东走榷关通道，向草原诸部展开海贸，就必须先停靠到山东沿海诸港，不然就别想参与进草原贸易中。