而后，又听得有人说在广场处，黑山城的新任太守拿了城中新规说于他们听。

申青在原本是忐忑。

七皇子殿下所言不过三条，但每一样都让他不可思议。

其一，从今往后，整整三年之间，不会有半点赋税摇役。

其二，此处军马绝不会强行征军，一切全凭百姓自愿与否？

其三，一年之内，会在这边境之城开设学堂，供此处孩童上学。

且不说那一二，就说这第三点，申青在都觉得难如登天！

这偏远之地本就是资源匮乏，那些书生学子，寒窗十多年，变就是为了逃离这等贫瘠之地。

想让他们重新回到此处，怕是只能靠绑的！

然而，他却不知，这三点说下去，此处百姓们却并没有掉头就走，反而是满心欢喜，上前询问。

申青在并向他们解释为何，如此一来，百姓们纷纷响应，在城门之事便是给他们心中种下一颗信任的种子。

眼看前两日还死气沉沉之地，这般便重新焕发了生机，申青在心中便是长舒一口气，只觉这块大石头落地了。

然而，百姓愿意留在此处之后，难题便接踵而至。

黑山城军马离开此城之时，一阵烧杀抢掠，依然是将这城中破坏不堪。

如今，哪怕是有皇甫青在此处坐镇，可若是没有粮食，百姓们又该如何生存？

倘若是开山垦荒，要想这草木长成也是要三月之久。