说白了，将组建渔业合作社作为海洋牧场计划的一部分，在陈哲年看来，完全是把简单的事情复杂化了。

年初的合作社违约事件不就是证明了这一点吗？人心越杂，越容易引起幺蛾子。

踏踏实实与大资本合作不香吗？起码越是大资本，越是注重契约精神。

齐政兀自摇头道：“让资金来源多元化只是其中很小的一个原因，关键之处在于，海洋牧场的大规模建设，绝不仅仅是一盘生意，更是涉及千家万户的现实生计问题。”

“我就说一点，现在我们的海洋牧场只有那么几个，倒是容易驱逐不请自来的渔民。但如果按照计划中海洋牧场覆盖万里海域，你怎么防？一边是渔业资源枯竭，国家不断压缩海洋捕捞产能；一边是70多米深的大海，有30多米厚都是鱼……换做是你，会干一票不？就算你防护得来，也会疲于奔命。”

陈哲年愕然，他还真的没有想到这种情况。

齐政略显严肃道：“如果是在远离海岸的海域建海洋牧场，或者以大型养殖工船为核心的深远洋养殖‘联合舰队’，让大资本主导投资都没问题。但在近海的海洋牧场，我们必须做到‘与民共赢’！”

顿了一下，齐政意味深长的看了陈哲年一眼，道：“要不然，国家凭什么批准万里确权海域给你？”

陈哲年的喉头蠕动了两下，也不吭声了。

有一点他是明了的，万里海域的海洋牧场，即使是企业行为，也脱不开国家力量。

不是说你建得好就能让你“圈下”整片海域的，更别说是调动政府资源配合你的扩张了。