数不清的蒸汽快艇和柴油机帆船沿着辽河北上，在铁岭附近的码头停泊，卸下数不清的人员货物。∈↗

谭嗣同一行人抵达的时候，恰见河岸码头之上，成百上千的小船密密麻麻连成一片，可说是一眼望不到边，为辽河航运以来之鼎盛状态。机帆船喷出的滚滚浓烟和高耸的白帆形成极为壮观热闹场景。

这是来自山东和河北一带的海河直通航船，运载了成千上万的闯关东平民顺利抵达辽河平原腹地。以家庭为单位，以村镇为集体，数千人为一个批次，拖家带口背着锅碗瓢盆等仅有的财产，千里迢迢的奔赴白山黑水之间，开辟一个全新的、能够养活自己一家老小的家园。

杨浩制定的北上计划之中，移民填充东北三省为重要战略，将山东、河南、河北等地数以百万计无地无产的平民，经过分批次的系统培训之后，成单位的转移到此地，将广袤的东北大地荒原开垦出来。一方面解决内地严重的人口与土地矛盾，另一方面可以通过人口的激增，打造一片广阔的农业和工业产区，第三则可以以他们为基础，形成一个北御俄国毛子、东镇高丽棒子的稳固基地，利益可谓大矣。

相比而言，国内各界乃至清廷以为的，杨氏集团试图摧毁满清龙脉祖地来改天换地，只不过是他们的妄想而已，杨浩的行动，向来是如此的实在和实用。

成千上万的山东、河北农民，拿着行李呼儿唤女的簇拥成一大群，在码头边上开辟的临时营地中6续的进驻。数百革命军战士维持秩序。上百进步青年组成的工作组手持扩音喇叭。声音嘶哑的呼喊着，将他们一批批的安置下来。一切井然有序，看不出任何的混乱嘈杂。

谭嗣同看了许久，疾步来到一名站在高岗上的青年主官面前，表明身份之后，急迫的问道：“如此强行迁移千万人口，如何能保证民众自动自愿？莫非是军政府为了减少治政压力，强行将他们迁出祖地。放入东北任其自生自灭不成？”

他的问题可谓诛心，那青年主官却轻蔑的一笑，答道：“先生想得何必那么悲观，咱们杨总所拟定的计策向来体谅民意。这些北上关东的民众都是自愿的，并且经过至少三个月的准备期培训，他们的安置方略都有详尽的计划，绝不会让任何一人流离失所。”

谭嗣同一愣，随即从那主管手中接过厚厚的一叠子移民计划纲要。他急匆匆的翻阅一遍，不由击节赞叹：“杨先生考量可谓周详，实在令人叹服！”

他挑不出任何的毛病。

东北移民。选山东、河北、山西等地过不下去的流民，通过专门机构把他们汇聚到渤海湾畔的临时难民营中。分批次的选拔管理人员，根据分工进行初步的扫盲和培训，待到合格之后，以千人至五千人为一个群体单位，一批批的转运到东北来。

每一批次的移民，都事先安排好了安置地点。抵达之后，其中的劳动力分成农垦、伐木、修路、建筑等工程队，在军政府专业人员的指挥下，一则修筑往北的主要交通线路---包括铁路和公路。二则利用运输来的活动板房先建成临时营地，并烧荒、伐木开垦划给他们的农田，以千人、数千人的村落或者小镇为单位，统一划分职能，天然形成一个可以自给自足的农林合作垦殖区域。

随后跟进的垦殖团，在前面人开辟的道路基础上，继续向北或者向两翼扩展，一边开荒一边伐木修路，一座座城镇随之建成，所有人在未来数年中的工作都做好了计划。