东京禁军中，如论士卒之精锐，战力之强悍，自非殿前司下属诸军莫属。

殿前马军铁骑军万骑，集大汉马兵之精良，素以骁勇剽悍闻名。

殿前步军以下三军，龙栖军是刘承祐起家的老部队；小底军军力最强，是高祖时初次军改，便拣全军少壮康健者成军，析分侍卫司后，又经过一轮裁弱补强；稍逊一筹的内殿直，也是通过精选，方才成军的。

当然，东京皇城之中，战斗力更强的，还得数更名后的大内军。这支军队，最早是当初刘知远称帝之时，刘承祐奉命遴选河东马步精锐以成的控鹤军。

到东京后，也一直作为宫中禁卫打造，国初的“御林军”，绝不是样子货。乾祐元年冬军改，成立殿前司时，以“控鹤军”为步军军号，刘承祐后遂改宫中禁卫为大内军，算是“大内侍卫”了，兵额上升到了四千。宣武门的五百侍卫，便为大内下属。

原本的统帅是国舅李洪殷，被刘承祐去职夺权之后，刘承祐换上了亲信之将高怀德，算是给禁宫之内，加上了最后一层保险。当然，是刘承祐自以为是的。

不过在高行周调入东京，充任侍卫军统帅后，朝中便有不和谐的声音冒出来了，说高氏父子，一掌侍卫禁军，一掌宫内侍卫，权力过大。

这是一次风波，并且起于后宫，刘承祐及时察觉，将之控制在小范围之内。虽然心中微微有些不愉，但刘承祐却是不得不承认，高氏父子既为外戚，确实不便同为禁宫内外统帅，这不管对于哪方来说，都不是件好事。

于是，刘承祐果断将高怀德撤了，以赵延进为大内指挥使，大舅子高怀德则调往龙栖军为第一军指挥使。