长安城外，那些因为多年太平之期，围绕着城池东、西、南三面的水陆要冲和关泾桥渡，因为商贸和工坊繁盛，所逐渐形成大片城下坊，才是真正藏污纳垢的灯下黑所在处。

至于剩下的城北方向，抱歉，那是位于龙首丘上的大明宫，和西内苑玄武门的眼皮底下；理论上向北一直延伸到咸阳、泾阳、新丰县境内的渭水两岸，都是属于天子行猎游玩的外苑所在。

虽然因为占地极其广大，而难免混入了许多流民团体和黑户的窝点；但是就像是年年野火烧不尽的杂草一样；定期会有南衙北军的封建王权专政铁拳，来收割和清理上一把的。

至于想要建立坊区公开活动的，那是嫌值守北苑方向的左右神策军，刀枪不够锋利呢？还是神机军的火器缺少靶子？或是六厩飞龙使的马蹄铁缺少润滑？

因此其中也难免混迹了太多，不属官方户籍上的各色人口。尤其是以操持底层贱业的各类番人和胡奴后代居多；其次是每年离乡前来上京讨生活，却无力在城内立足的各地贫民。

而他们的存在与商路发达，又进一步促生了规模不等的地下交易。而长安地下曾经存在的四大鬼市当中，最大也是最近活跃过的一处，就是其中位于西郊城下坊所在的灞桥附近。

因此，相对于那个女人身上，牵扯武德司的重要干系；郭崇涛对于另一路，疑似与五仙教相关的调查，其实是放在次位的一招闲手；却不想居然就出了大问题了。

要知道，他可是在有意避开武德司和京兆两县的情况下；另外安排六名隶属于金吾六街使之一的子弟，四名作为御史殿院从吏的资深干办、协办；再加上从监察地方的御史台察院，河东清吏司借调来的一名见习里行，一名巡事，为正副带队。

居然在城外的寻常调查当中，一下子全没了。这对于已经承平多年的上京之地，是何等破天荒的骇人听闻啊！因此，郭崇涛毫不犹豫地穿戴整齐，拿齐了所有代表身份职权的旗牌印信，毫不犹豫地奔向西面最近的延平门去。