朱祁镇这一次铁了心要搞出点大动静，改革军卫所仅仅是个开始，南京城所有的一切，都要推倒重来。

就在李珍去整顿各个卫所的时候，袁斌也没闲着，锦衣卫全体出动，到处都在抓人。

涉嫌谋反的那一批早就被砍了，现在抓的，是顺藤摸瓜，被连带的，或者是被人举报，查出来真有问题的。

自福州、广州沿海一带，朱骥也已经开始行动，大批涉嫌走私、通敌的官员、士绅被拿下，然后派人押送回南京。

短短数日，查出来涉事官员已经达到三百多，牵连的人数更是已经过万，而且，这个数字每天还在增加。

这些官员之中，有文臣，有武将，甚至还有已经退休了，准备安度晚年的，也被人从家里给薅了出来。

一时之间，整个江南的官场，人心惶惶，甚至有些人在早上去当值之前，写好遗书留在家里。

于谦也不装模作样治水了，将淮安府的事情扔给工部侍郎王永和，自己则马不停蹄赶到南京。

可是，饶是他早有准备，当看到名单的时候，终究还是被震惊了。

“皇上，事态万万不能再扩大了，否则的话，后果不堪设想啊！”

朱祁镇却一脸的不以为然，说道：“朕抓来的这些人，都是证据确凿，按大明律，该免的免，该关的关，该杀的杀，为何不可？”

“这……法不责众，这桩桉子牵连甚广，臣以为，最好能……往下压一压。”

“法不责众？”

朱祁镇不禁笑了，问道：“太祖皇帝的时候，为何没有法不责众的说法？”

于谦直接愣住了，着名的洪武年间四大桉，每桩桉子牵连人数都以万计，难道……

他小心翼翼地看了一眼朱祁镇，心中暗道，莫非这是老朱家的遗传，身体里都有当暴君的血脉？

朱祁镇收起笑容，继续说道：“律法就是律法，从来没有法不责众的说法，若不然，公平公正何在？”

“可是……朝廷正是用人之际……”

于谦并不是想替这些人开脱，只是认为，牵涉到的人实在是太多了，若是把人都噶了，这江南的官员凭空少了一半，如何运转？

朱祁镇不等他说完，便打断道：“你错了，大明从不缺少人才，只是太多的人才被淹没，被浪费掉了而已，这是朕近几日拟定的新政措施，你来看看！”

于谦接过一沓自稿纸，第一页写着军卫所改制，他本身就是兵部尚书，对于军队的问题自然最上心，于是细细看了起来。

刚开始的时候还有些迷茫和疑惑，可是，越看下去，越是震惊。

皇上竟然想把太祖皇帝留下来的屯田制全部废弃，改为募兵制。

另外，百姓户籍也不再限制，以后就没有农户、军户等区分了。

精简部队数量，允许老弱病残等不适合继续当兵的军户退伍，自谋生路，朝廷会给与一定的补助，然后是上调军费，强化军事训练，更新武器装备……

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【开局土木堡，大明战神有点慌】  【】

看到这里，于谦忍不住说道：“皇上的革新措施全部针对当下军队的弊端，可是，实施起来的话……怕是有些困难……”

“你说说看，有什么困难？”

于谦点点头，说道：“其一是军费，若没有屯田，大量的军费从何处出？仅仅这一项，每年把朝廷所有的税收全拿出来也不够，这还只是平时，若遇到战事，花费至少要翻三倍以上。”

朱祁镇说道：“你说的这个问题朕当然想过，既然是改革，就要全方位地改，只改军肯定是不够，因此，士农工商，朕一次性都给改了，接下来，朝廷会鼓励民间大力发展工商业，特别是海外贸易，有了银子，就能多交税，就能养得起大明的军队！只有军队强了，别人才不敢觊觎大明的万里江山，才能更好地保护天下百姓，到时候，我大明的商船去外面做生意，人家都会高看你一眼！”

“皇上说的有道理，只是……臣以为，想要发展工商业，首要的问题是让百姓吃饱饭，吃饱了，才有力气去做其他的，眼下最紧要的，还是解决土地的问题。”

于谦这番担心是有道理的，大明百年以来，各大王公贵族，官员士绅，争相恐后兼并土地，百姓们手里那点可怜的土地早就被这些人通过各种手段给弄走了，这个问题不解决，发展什么工商，简直是做梦。

朱祁镇却说道：“这个问题朕也提到了，你自己看！”

于谦低下头，继续翻看起手中的策划书。

果然，第二页就写到了土地。

所有土地全部重新丈量，登记造册，朝廷没收的土地，会根据人口进行再分配，那些大地主家里，以前通过不正当手段兼并来的土地，全部无条件归还，否则的话，以抗旨论处。

而且，以后的土地税也改了，由人头税改为田亩税。

也就是说，你家里的地多，交的税就多，而且是这个数字是上浮的，田亩数越大，税率就越高。

在这种情况下，囤积土地已经不是什么明智举措了，否则的话，那点可怜的收益，都不够交税的。

于谦看完这一页，两条眉头直接拧成麻花。

不得不承认，这个想法非常好，若能实施下去，必然可以提升百姓的生活水平，甚至说，可以提升整个大明的实力。

可问题是，这项举措会伤害到地主士绅，这些人从普通的乡绅，到王公贵族，已经形成一个庞大的利益共同体，若是他们的利益受损，那后果可就不堪设想了。

虽说普天之下，莫非王土，名义上皇帝是最大的，可是，皇帝也是人，不是神。

之所以皇帝最大，是因为有士绅阶层的拥护。

而这些之所以会拥护皇帝，是因为皇帝可以保障他们的利益。

当皇帝不再保障他们利益的时候，甚至做出伤害他们利益的举措，那么，这些人还会像以前那样拥护皇帝吗？

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于谦心中甚至不安，继续翻开下一页。

这一页说的是官吏考核制。

大概意思就是，在九品官员以下，设置十品、十一品、十二品三个档次的吏员。

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而且，官吏的考核是通用的，十品吏员经过考核，结果优异的，可以晋升为九品官员。

在明朝，最小的官不是七品知县，知县下面还有县丞，巡检等辅官，分别是八九品，这才是最低级官员。