英国伦敦，唐宁街10号。1827年12月。

当装着前任印度皇帝阿巴克二世一家的一艘英国战舰，不远万里，绕过非洲大陆，又从南大西洋一路漂到北大西洋，终于抵达朴茨茅斯港的消息传到大英帝国的权力中枢时，正在召开海军军备会议的首相罗宾逊终于可以长出口气了。

「太好了，印度帝国现在已经在威廉皇帝的牢牢掌控之下了......现在，大英帝国终于有了一位可以为她牺牲一切的好儿子了！而且，有了这位好儿子的牺牲，我们大英帝国就能掌握斗争的主动权了！」

所谓斗争的主动权，其实是指发动战争的主动权！

大英和大明的政府，其实都是责任内阁。只是大明长期搞「联合政府」和「大政府」，所以大明内阁的权力要比大英内阁大一些，但也不是想干什么就干什么的。比如和英国开战这事儿，大明内阁就做不了主，得由议政会议反复讨论，然后投票表决，最后再上报给皇帝、太后批准。

而且，就算是大明内阁内部，反对贸然开战的人也不少。大明内阁的策略其实就是「小赌小赢，随时收手」，并不是要马上和大英开战。

大英这边的事情更麻烦，别说开战了，就算要和大明拼「1000万吨造舰」的议桉，在议会下院里面就不可能过......造舰千万吨的花费至少10亿英镑！议会下院怎么可能会同意？这样同意了，1000万吨的船还没造起来，英镑的汇率就先崩了！

罗宾逊已经和英国下院的反对党领袖们，还有英国金融界的代表内森.罗斯柴尔德私下磋商过了，他们给出的封顶价就是3亿英镑造300万吨......而且，200艘飞艇的开支也包括在内！

另外，这3亿英镑造舰费还不是一次拨付的，得分15年拨付，每年就是2000万英镑，不能再多了。虽然2000万英镑的造舰费用也不少了，至少可以造20条1万——万排水量的装巡。可是大明会造多少？他们的1000万吨计划肯定也有吹牛的成分，但是打个六折七折的，也能比英国本土的造舰规模多一倍......15年后就是300万对600万，优势在敌啊！

除了造舰规模受到议会控制之外，英国内阁也和大明内阁一样，没有自行发动战争的权力，特别是和大明这样的对手开战！

想要议会授权给内阁随时把握机会和大明开战，那别说辉格党人不答应了，就连托利党的议员们也得炸锅，甚至内阁的阁员们也得有一半以上退出不玩了。

所以当最佳的开战时机来临的时候，内阁很有可能会因为议会的阻扰，而无法把握住可以迅速打败大明的机遇......

不过现在好了，大英有了一个「独立、自主」的好义儿印度了。

印度的威廉皇帝拥有的权力比大英帝国的国王加上内阁所拥有的权力都要大！