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第一个五年计划，轻徭薄赋，休养生息，国民生产总值翻一倍，无论是鸡豚狗彘亦或粮食收入，包含国库税收，都增加一倍。

看似如同天方夜谭。

哪怕仅实现一五目标，便能顺其自然，天下归心！

众人看嬴钰的眼神莫名的复杂，有赞许、有期望，更多的是质疑。

“为了实现一五目标，秉承‘攘外必先安内’之原则，先把内部蛀虫蠹虫清理干净，再次形成铁板一块，将专注于修养生息搞建设。”

“谁是我们的敌人？谁是我们的朋友？这是我们二次变法的首要问题！”

？？？

又是一道黄钟大吕，当头棒喝！

拉拢谁，打击谁，服务谁，连敌我都分不清，如何搞建设？

“我把敌对怨恨大秦和陛下之人，分成了五类，有的放矢，分而治之。

首先，最恨始皇帝的，莫过于六国贵族余孽。

他们失去了他们的领土和家园。

自皇帝陛下迁六国贵族诏书颁发，甚至在咸阳专门给这些王族贵勋盖了豪华宫殿，至今业已八年，迁了几多？只有一千余户

大隐于市，蠢蠢欲动。

从未忘记复辟，杀之不尽。

六国余孽的危害远不及此。

据闻，六国贵勋私相兼并土地极为严重，这是廋了国家，廋了黔首，却肥了余孽啊！”

“然也！”

话音落点，冯去疾一脸激愤，“嬴钰公子或许不知，朝廷早已推出‘使黔首自实田’……

但，中原百姓多有失田，却恨上了朝廷。

廋了国家，廋了黔首，肥了余孽，极为恰当，还要加一句，朝廷背了黑锅！”

“失田？却恨上了朝廷？”

一直安静聆听的嬴政显然很是惊讶，“不是一夫百田吗？而且大秦亩田比大周大了两倍，失田从何说起？”

“陛下，失田事不违法度，故很少为人瞩目，甚至我大秦的大批官员和贵族也卷入其中。”

冯去疾神色黯然，一脸无奈，“自商君变法以来，民田得以自由买卖。

依据秦法，买卖田地不违法度。

是故，近年来六国世族与富商大贾借饥荒、迁徙、漕渠工程等种种机会，大肆购买黔首耕田。

举个例子，楚地的陈郡阳城，有民户陈胜者，遭韩地公子张良刺客威逼，卖尽全数田产二百余亩。

父母家人不堪贫困而死，陈胜则为人佣耕而无力成婚立家，实同鳏夫，辄生为盗之心！

民之田产，遂不断流入权贵富豪。

黔首尽失田产之后，则沦为世族佣耕之家，几与当年奴隶无异。

而此类人，不胜枚举！

就盘整华夏而言，失田之祸将导致民穷民变，不合大局。