其十，镐京与洛邑之高爵将军府邸视同官署，一律交内史府按官产管辖。

    密密麻麻写满三大张羊皮纸，每条下各有施行细则，看得素来谨慎的召伯虎紧锁眉头，沉吟良久，这才评价了一句：「如此谋划，怕是要天翻地覆也！莫说三年，只怕十年也整顺不了，大王求治强军心切，莫要误了大事也！」

    荣夷淡然一笑：「召相久居高位，行事太过于保守谨慎了。在荣夷看来，此事只要得一班精干官吏，三年必定能大成。」

    「那太傅可曾与两位大将军商议过了？」

    荣夷摇摇头：「我先来与召相商榷。若可行，便提交大王朝议，再分派干吏前往两大营与司马府逐项实行。」

    「为何？太傅是想既成事实，先斩后奏？」召伯虎颇没好气。

    「两位将军相距遥遥，来去耽误时日，若有僵持，反为不美。先与召相计议，是想讨相国一句实话，如此制度但得实施有成，于大周朝强军究竟有利有害？」.五

    「太傅用心了。」召伯虎脸色稍缓：「平心而论，若得施行，必定有成。」