听到朱由检的话，成基命眉头微皱，刚才他只是想要岔开话题，不想去谈论袁崇焕的问题，并没有仔细想过这个问题，不过现在朱由检已经问了，他想要不回答都不行。

问题在脑海中急转了几遍后，成基命拱手道：「陛下，可以将这十数万难民分批到周边各布政使司，让各地妥善安置。」

其实在处理流民和难民这一方面，朝廷早已有了一套固定的流程，那便是拨粮赈灾，等灾情过去，再将难民遣回原籍。

不过现在这些难民的情况比较特殊，女真人正在辽东肆虐，若是将他们遣送回原籍，那无疑是让他们回去送死，这对于朝廷的名声极为不利，所以只能分批送到各地去。

「那就这样吧。」

闻言，朱由检摆了摆手道，对于这个问题，他也没有其他好办法，按照之前的方法就是最好的。

这时，周延儒看了看朱由检一眼后，又扭头看了一下成基命，眼中闪过一抹异色，随后起身出列道：「启奏陛下，臣认为此事不可。」

「周爱卿，此事为何不可？」

朱由检皱眉，这件事若是不能尽快处理好，京师这边可没有那么多粮食养着这十几万难民。

「回陛下，臣这几年一直在各地游历，如今各地的赋税极重，百姓都争着耕地，根本没有空闲出来的土地，这些人就算分批到各地，恐怕多数也是饿死的下场啊。」

周延儒拱手回道。

听到周延儒的话，成基命的眉头紧锁，这周延儒的话虽然有点夸大其词，但却不无道理，不过这已经是眼下最好的办法的了。

那十几万难民可不全是青壮，其中的青壮只有三四万人，老弱妇孺足有十二三万，就算想要将这些人征召入军都不行，这代表着朝廷征召三四万人，却要养十几万人，所以只能分到各地任他们自生自灭了。

只是现在周延儒已经提出来了，他们再想继续装聋作哑是不行了，毕竟他们也是要脸的，尤其是朱由检。

「那周爱卿认为该怎么办？」

沉默了一下后，朱由检开口问道。

周延儒拱手道：「臣认为应当将这些难民送到粮食充足之地。」

「周爱卿是说要送到湖广和江南去？」

朱由检微微皱眉，湖广和江南的粮食倒是充足，但是太远了，按照成基命的意思是分到山西和河南，送到湖广和江南，这其中要凭添大量的消耗，毕竟那是十几万人，而不是十几人。

「回陛下，臣的意思是送到山东去。」

闻言，周延儒神色凝重道：「这一年来，山东伪齐至少从漕粮中截取了一百五十万石粮食，这些粮食至少为伪齐养活了十几二十万大军，继续下去，后果将不堪设想。」