纵然经历了这些祸乱，照样天下无敌！

于是下达诏书，“朕接到了有关于朔方郡的军情，曾经肆虐边境的胡人出现在了阴山脚下，他们这是妄图再次进入我大汉的河南地啊。

这是孝武皇帝为大汉留下的疆土，纵然是戾帝那样的人都没有失去，难道能够在朕的手中失去吗？

唉。

这是不得不要和胡人开战了。

但是现在大汉还有众多的问题，轻易的启动战端，恐怕就要步孝鼎皇帝的后尘了。

这是朕所不愿意见到的。

朕以浅薄的德行继承了大位，从来没有经历过战争，朕的威望还不足以震慑出征的大将，不足以让士卒百姓信服啊。

上下如果不一心，想要取得胜利恐怕是艰难的。

高后文王摄政之时，曾经说过，要推显天子的地位，天子的地位隆盛，天下就稳定了，百姓就会为天子而战。

于是依照寿光侯的呈献，重新厘定了朝廷和郡国的官职高低，明确了郡守超过国相的品级，天下之间于是平静下来。

现在时间过去百年了，朕认为天下发生了变化，民间有一些不好的争论啊，让群情变得复杂起来，对天下又有什么好处呢？

现在要和胡人开战，但是不愿意战争的言论却很多，朕很是忧虑啊，又不愿意效仿戾帝那样，不让百姓言论。

关东还处于疲敝之间，这是朕所知晓的，所以此次战争就征调关中和三河的子弟，因为他们距离朕更加的近。