宫殿之中，清香缭绕。

皇帝刘阳感叹道：“大丞相啊，朕等您来长安很久了，朕一直想知道，如今天下的危局是因何而起的呢？

怎么突然之间，因为一场洪水，朝廷就要在关中这样的皇室重地，去镇压蜂拥而起的百姓呢？

郡县之中的官吏都说这和朕没有关系，而是天意所为，但朕不愿意相信。

朕宁愿是因为自己的才能和德行不足而遭到上天的厌弃，也不愿意相信上天厌恶了大汉啊！”

没有哪个君王愿意接受天命的终结！

洛宜正声道：“天命虽有终末之时，但同样要看人，素王曾经说，天下的君主，社稷的主人，要承受一切的荣耀和不详。

只要君主奋发的向上，天命就会垂青，邦周千年便是如此而来。

天子啊，您愿意让大汉在千年不朽的道路上踏出坚实的一步吗？”

“朕愿意！”

“陛下，革新是勇者的大业，懦弱之人是没有资格见到最终结果的，您若是半途而废，臣会立刻离开长安，返回昭城。”

洛宜的话中带着金石般的铿锵之声，龙卿望着，眼中满是流光溢彩的崇拜，他连忙捅了捅刘阳低声道：“陛下。”

皇帝刘阳沉声道：“朕听闻，君臣一心方能成就盛业，朕绝不半途而废，还请大丞相示下吧。”

洛宜抬头望着宫殿顶部，麒麟张扬，深深吸了一口气，然后径直刺出天下最深的弊病，“朝廷的弊病，难道还有其他吗？

关键就在于财政入不敷出啊。

孝文之世，每岁积攒。

到了当今的世道，却不断消耗孝成年间的积累，朝廷能赈灾不是因为自身有能力，而是孝成皇帝留下的积累还足够丰厚。

等到关中大水需要朝廷自己出力时，便无能为力了，这还有什么可问的呢？

弊端就在于府库空虚啊。

想要府库充盈，无非两点，开源节流。

如今朝廷每岁支出越来越多，但税赋却愈发减少。

如今朝廷几乎垄断天下暴利却依然不足用，明明没有增加税赋，但百姓却愈发困苦，这是为什么呢？”