一段时间的忙碌，把张溪忙的猪脑子摇成了鸡脑子.感觉脑子越来越小，不够用了。

这段时间又是整顿盐务，又是跟世家之间交涉的，憋的张溪实在忍不住了，写信给诸葛亮，进行了一番控诉。

别的郡，佐官一大堆，好多事情都可以扔给属下去做，凭什么到了自己这儿，就变成了自己一个人处理所有的事情了？！

我的郡丞呢？督邮呢？功曹呢？主簿呢？！

不能把所有的事情，都交给我一个人来处理吧？！

很快，诸葛亮给张溪回了一封信，表达了对张溪的谴责和鄙视之情。

简单来说就是一句话——忙着呢，别来烦，自己解决。

张溪收到回信后楞了好一会儿，然后脑子才转过筋来。

大汉实行的是二元君主制，郡守这个级别的官吏，是可以给自己征辟幕僚，担任一郡佐官的。

当然，如果按照惯例，郡丞或者长史的职位，是必须要上级任命的，不可能让一郡太守彻底掌控一郡实权，总要有个能制衡的人。

但现在是乱世，郡丞或者长史的职位，只要太守上报，成都的刘备同意就可以了，也不一定非要让刘备亲自任命。

隔壁的巴西太守张飞就是那么干的。

这也是诸葛亮回信抱怨的原因——这不是他该管的事儿，张溪忙，那是张溪自己造成的，跟他无关。

张溪顿时无语的默默鼻子，开始琢磨着，从哪儿去拉人来充当巴东郡的佐官。

最简单直接的方法，就是拉拢本地世家豪族，把一些佐官的位置交给这些家族出身的人。

这年月，世家把控着知识所有权和解释权，寒门能出人才的几率都很低，更别说百姓了。

能管理州郡的人才，基本都是世家大族出身，偶尔有些寒门出身的人，跟世家大族也有千丝万缕的联系。

前段时间，张溪又是整治粮草亏空，又是整顿盐务，虽然世家们都没有太激烈的对抗，但你要说他们一点不满都没有，那也不可能。

而在这个时代，彻底得罪世家豪强的下场，也好不到哪儿去。

所以，张溪思索了好久，最终还是决定——拿出一部分州郡佐官的职位出来，安抚一下巴东郡的世家豪族们。

只是，得看是什么职位。

郡丞这个职位，是一郡太守的副手，如果太守出征在外，那么郡丞就要担负起太守的职责，也需要帮助太守处理一些必要的公务虽然看似重要，但说到底，副手就是副手。

只要张溪这个郡守还留在巴东郡，这个郡丞就没啥用处，而张溪如果领兵离开巴东郡去征战，留下的郡丞也没有军权，只有处理政务的权利，也不用担心郡丞会在张溪离开期间图谋不轨。

而且郡丞这个职位算是高官，俸禄和社会地位都不低，将来升职必然是一郡太守，发展潜力很大，拿来收买世家人心显然是再合适不过了。

至于其他的幕僚么

功曹掌人事，这个不能给世家，否则一郡之中就全是世家的人了。

主簿掌文书，这个可以给，反正只是秘书工作，最后的决策拍板还得是张溪自己来

督邮掌军务监察，这个也不能给世家，军权肯定要抓牢了，督查这种职位，更是不能交给不放心的人。

至于更下级的“掾”“史”，“书佐”级别的官员，倒是可以交给本地世家，他们都是地头蛇，这种基层的活，不通过他们也很难推行到位。

基层官吏的重要性，张溪不是不知道，但在这个时代，必须通过世家豪族来执行，这是没办法的事情。

中国几千年的封建王朝，一直没能摆脱地方豪强的约束，更何况现在是汉末时期，地方宗族豪强势力最鼎盛的时候。

张溪也知道这样做的坏处，但没办法，历代帝王将相都没有能彻底改变的事儿，靠他一个人去做，实在是太为难他了。

只能顺应这个时代的做事方式，对世家既要打击，不能让他们太过压榨百姓，欺瞒官府，又要注意交好他们，一旦他们不配合你工作，你再好的政令，也出不了太守府。

所以嘛，张溪在郡治鱼腹县，再次召集了本地豪族世家的代表们，向他们传达了要征辟一郡佐官的事情。

世家大族们立刻眉开眼笑的表示积极配合，推荐族中优秀子弟入仕同时，心里的一块石头也放下了。

前段时间张溪的所作所为，确实让世家大族们提心吊胆的。

张溪的做派，不管是粮仓的事儿，还是围山剿匪恢复盐务的事儿，给世家大族的感觉，那就是张溪根本没把本地世家放在眼里，就是一个依仗兵权胡作非为的人。