自陈留起，发出了屯田令。

曹操设屯田校尉、都尉以及中郎将，将百万流民编纂名录，并且与军队一同混编而耕种。

开垦荒土，分配良田。

以耕牛为计，计牛以承土，发动全境百姓耕地，而等到秋收时，上交固定的税额，其余的都能自藏贩卖。

如此，所有境内流民全都激动了起来。

“若是真如此，今年天公作美的话，咱们家里就有粮食了？”

“开垦的田土，都算是我们的吗？此法会沿用多少年？”

“虽不知多少年，但此法却能让家里有个念想。”

“而且，家中已经无粮者，可以向官吏借取，等来年再还，若是大家勤于耕地，一两年就可以温饱富足。”

“不走了，真不走了！就在兖州耕种，家中妻小老人，都可相助田土，可免于贼寇流亡之乱，己吾附近光是田土就可开垦数万亩，必然是丰收！”

“哪怕天公不作美，下一年依然有盼头！曹公是英明的！”

“军营之中有人一同编入同册来耕种，是否是监工？！别到时候又反悔，让我们上缴了全部粮食……唉……”

“即便如此，眼下须得吃饱饭！”

一时间，虽有戚戚之声，但大多数农户还是奔走相告。

相比于之前等待开仓放粮去感恩戴德，这等大肆开垦田土，并且将多户抱为一册的做法，让百姓更加有盼头。

至少不用担心领了粮食后，下一次等待开仓在什么时候。

是以，屯田令下不到三日。

全境之民几乎都进入了有序的开垦行列之中，居于衙署的曹操，得各地的政见奏折后，笑得合不拢嘴。

这百万人口之难，当真算是安置了下来。