繁重的国事，全压在朱允熥的肩头。

刚返回东宫，翰林侍讲解缙就捧着一堆奏折，全堆积到御案之上。朱允熥的御案，如今已经算得上是真的，名副其实的御案了。案上陈列着两个红漆的盒子，一边是代表着大明军队最高指挥权的虎符，另一边，则是代表皇帝至高无上权威的玉玺。

他暂无皇帝的称号，却有皇帝的权力。

如今他的书房，已经是大明权力的最中心。内殿之中，是他独自一人批阅奏折，外殿则是数位协从政务的大学士，还有十余位充作秘书的翰林侍讲。

朱允熥坐好，翻开一本奏折，凤阳中都的奏折。

自去年收了勋贵的庄田还有把皇庄发给百姓耕种之后，凤阳的户籍人数陡然多出了三成。这三成都是以前隐藏起来的百姓，分了地又取消了人头税后，重新为民。

去年中原水灾，中都未受波及，农田丰收。没有赋税，农人们日子好了，今年的干劲越发高涨。此时正是春耕，中都耕牛农具等物，竟然稀奇起来。

中都留守请旨，多给予铁器农具，朝廷调配耕牛。另，请户部拨一笔银子，修缮水渠改善水利。

“可！”朱允熥在折子的末尾，提起朱笔写道，“百业农为上，天下民为先。凤阳中都，所行之摊丁入亩乃天下首例。尔等官员勿必尽心竭力，以新政为本，不可懈怠！”

寥寥数字，一挥而就。如今，对于如何处理国事，如何给臣子方向，他已经轻车熟路。

“摊丁入亩先在凤阳试行，是因为用的都是勋贵的田，还有皇庄。地方士绅和大户的阻力不大，所以才能在短时间内看到成效。可若推行全国，别的地方不说，江浙一带必然是怨声载道！”

心中想着，朱允熥放下笔，在奏折之中翻找。

“河南的奏折来了没有？”他开口问道，去岁中原遭灾，朱允熥免除了灾区的赋税，同时命河南布政司也开始偷偷的转换概念，悄悄的实施摊丁入亩。

现在水灾已过，各地官府都在组织春耕，也不知道那边情况如何了！