中书台的建立是刘备一揽子计划当中的一个重要节点。

这个节点意味着刘备已经完成了中央权力和基本盘的稳固，现有区域内，已经没有可以动摇他根基的其他政治军事集团。

所以，他将在短时间内结束政治上的全面防御、有限进取状态，转变为全面进取状态。

最直接的表现就是开始和地方官府争权，将雒阳朝廷失去的，重新拿回来。

“伯宁，不瞒你说，中书台和郡国兵是我的全盘计划之中不可获取的一个环节，这个环节执行的好坏将直接决定我能否获得度田的全面胜利，当年光武皇帝没能办成的事情，我想要办成！”

刘备握住了满宠的手，把自己的政治目标告诉了满宠。

满宠为此颇为震撼。

“您的目标是……度田？”

“对，度田！”

刘备缓缓道：“如果不能成功度田，那么今时今日大汉的繁荣假象就只是空中楼阁，我一死，局面就会无法控制，这不是人力所能遏制的事情，所以，我必须要完成度田！”

满宠顿时满脸忧虑。

“度田一事牵扯甚大，如果没有万全之策而贸然开启度田，绝对不是好事，您有这样的志向是好的，但是目前来看，度田似乎并没有很大的必要？”

刘备摇头。

“天下问题的症结，就在于土地兼并，如果不对着这个问题下手，就只能解决眼下的问题，更大的问题会积累起来，最后迎来全面爆发，产生无法估量的严重后果。

伯宁，大汉当前的局势平稳，并不是因为我有多么英明神武，也不是因为什么神明庇佑，而是之前的一系列混乱中，我在有意无意间实质上对很多地区进行了类似于度田的行为。