在刑部之中，杨明用的更多的则是燕地之人，因为这些人更熟悉燕地的习俗，但刑部之中最核心的部门巡察司，杨明却将其交给刘季掌管，其中自然也有着另外一篇文章。

在燕地新的权力游戏中，杨明在收权的同时，也在不断分权，他从未想过将所有的权力都抓在手中，他正在尝试着以自己超越这个时代的见识去构建一套谈不上更完美，但却相对完美的制度。

只不过，制度的搭建十分容易，但在运行的过程中却会出现各种各样的问题，所谓完美，只能存在于竹简之中，在现实中……

此刻，摆在杨明面前的就是一件由刘季的巡察司传回来的一道竹简，上面记载了一件事情，一个负责征收易县地区税赋的官吏为图省事，直接将易县诸区的征税公务给承包出去了，而在这个过程中，他已经就能得到不少的回扣的，而那些得到收税权的人，则会在征税的过程中做出各种手脚以让自己得到更多的汇报。

最终的结果是，易县送到蓟城的赋税并没有减少，但易县的百姓却多缴纳了三成的赋税。

“治国易，治人心难啊。”杨明看着手中的竹简，对大厅中的荀况说道。

“人性之复杂，本就难以把握，易县之事固然令人不齿，但能够及时发现，不也正说明了巡察司存在的必要吗？”知晓易县发生了什么的荀况道。

来到燕地已经有很长的一段时间了，对于燕地的变化，荀况不仅是看在眼中，更是亲身参与其中，那繁复而又环环相扣的各种施政之策，让荀况看的是叹为观止，只觉得自己此次的燕地之行实在是不亏。

“既然不能根除，那就去约束，不过这还不是解决问题的根本方法。”杨明道。

“真的有所谓的根本方法吗？”荀况问道。

诸子百家之中，对于社会秩序的构建，各家祖师所设想的方案不少，但每一种都有问题，哪有所谓的方法

“还是有的，一切制度的构建还要落在……”杨明说话间却停了下来，不能再说了。

“对了，秦军已经攻向韩魏了，这个天下又要热闹了。”杨明主动错开话题道。

(本章完)