刘俭和皇甫嵩，都是让刘宏减免赋税，如何还能看出两人之优劣？

见五人不明，刘宏遂对他们道：“冀州乃是蛾贼发源之地，此番大战，破损极多，更兼死伤甚众，德然请朕减免口赋，乃冀州之民所想，也是为了朕的皇威考虑，而皇甫嵩请免田租，不外乎是给冀州豪右望族出言罢了。”

口赋的征收范围，是七岁到十四岁的儿童，家家户户只要是有，那就绝对不能少交了这个钱，而因为是算在人头上的，所以是必然要收的。

如今冀州遭逢黄巾，不论是经济还是人口，都遭到了严重的破坏，在这种时刻，保护尚存的幼年人丁就属于重中之中。

一旦还要强行口算，那些本因为战乱和饥荒的最底层的人，为了减少生活成本，对于尚未成年的孩子，很难保会做出什么事来……

或者他们会直接将不能承担口钱的孩子卖给当地豪右做私奴，成为藏匿人口，这在无形中等于壮大了豪右之势，减少了国家之势。

免除口钱，虽不能完全杜绝这种状况，但至少减轻了每一户人家赡养孩子的税务负担，能够起到一定的疗愈作用。

但皇甫嵩所谏言的免田租养民……

长脑袋的人都知道，汉朝的田大部分都在谁的手里。

刘宏跟这些人抢钱还来不及呢。

“皇甫义真！”

刘宏将他的上奏直接扔在了地上。

张让见状吓了一跳，急忙跑过去替刘宏捡起了地上的简牍。

“关键时刻，还得是朕自家兄弟，对朕是忠心耿耿的。”刘宏抿着嘴，啧啧叹道。

张让忙道：“陛下说的是，最近朝中诸卿多有人上表，言冀州刚经历黄巾之乱，政局不宁，请陛下设立州牧以震之，巩汉室之基，那董卓有过少功，不予严惩也就罢了，皇甫家自打从皇甫规开始，就心向党人，不可重用，如此这冀州牧，还是要立以刘德然，才最是稳妥。”

旁边郭胜和赵忠等人，也是纷纷发表自己的意见。

听了他们的话，刘宏的脸色多少有些晦暗。

他站起身，在园内来回转悠着。

随后，他突然看向吕强，道：“吕卿，你如何看？”

吕强下意识的就想说一句——当以刘俭为牧。

但话到嘴边，吕强长记性了。