关中四关的驻守兵马以及这些兵马所需要的粮草辎重，就像是两座大山如今直接压在了所有人的心头之上。

徐晃和眭固等将校也明白如今想要真正在关中立足，那么就一定要解决这些事情。

西凉兵马可用却不堪大用，关中百姓流离失所，十室九空。

土地荒芜，内政几乎全无，就靠着如今这大殿之中的这些人...恐怕连修缮这未央宫都不够。

“陛下，末将请求裁军！”

就在众人苦思冥想而不可得的时候，徐晃再次站了出来，作为刘协麾下的第一名将，他迫切的想要证明自己，刘协也迫切的需要他证明自己。

只不过他这第一条谏言就让众人脸色大变，明知麾下兵马不足的情况下，还要裁军...

“公明直说就是，为何要裁军！”

“西凉军多年来只知劫掠而不黯战事，如今已经是外强中干，若是继续如此恐怕无法大用。

与其将这些人重新整顿训练，不如将这良莠不齐的西凉军全部筛选，之后取其能用之人而继续训练。

将其糟粕去除，也可用来在冬节之后疏通河道，来年开春恢复农耕！”

“若是那些被筛选下去的士卒不肯安心耕种，转而去做那流寇，去祸乱一方呢？”此时董承也站了出来，他是最不希望如此的人。

因为此时西凉军中各路将校以他为尊，而且官职此时他也是最高的！