李斯的辛苦扶苏是看在眼里的，一个人几乎包揽了大秦所有政务。无论是官吏的升降与任命，还是各地府库财政，亦或者刑狱诉讼，都要汇聚到李斯处。扶苏已经清晰地看出了三公九卿制的弊端，改革三公九卿制已是势在必行。扶苏之所以要将蒙毅与范增留下来，就是想要从二人口中探出朝臣对改革三公九卿制的态度。

    “不知二位可曾发现我大秦所有政务都汇聚到了丞相处，这让李丞相想休息都难啊！三公九卿制，始于夏商时期，我秦人虽有改进，但是依旧弊端重重，不合时宜。我意改革三公九卿制，不知二位有何建议？”扶苏说完期盼地看着蒙毅、范增二人。

    改革三公九卿制，确实有些出乎蒙毅、范增二人的意料。

    “公子，兹事体大，臣下暂时不好妄下结论，可否容我深思熟虑之后再做答复”蒙毅一脸谨慎地对扶苏说道。

    变法改制，历来被视为国之大事，稍有不慎，就会闹得朝野震动。因变法一事一定会触及一些团体的利益，遭遇阻力是必然的。甚至还会招来杀身之祸。昔日楚悼王时吴起变法图强，使楚国国力日渐强盛。当楚悼王去世后，吴起被楚国旧贵族射杀。再看通过变法使秦国走上强盛之路的商鞅，还不是被秦惠文王派兵杀死在商於之地了吗。就连尸身都被带回咸阳车裂了。