扶苏大婚一个月后，讯兵将叔孙通汇报河西情况的信函送到了咸阳宫麒麟殿；

    在二十万蒙恬大军和二十万百姓的共同努力下，河西之地开垦出了三百万亩良田。而且有一百一十万亩良田已经抢在春耕结束前种上了农物。修筑民居一事也取得了一定的成果，已经有一万多户河西百姓住上了新屋，其余房屋也在加紧建设中，二十万百姓完全可以在冬季来临前全部搬进新居。叔孙通将修筑河西四郡郡府以及都护府一事暂时搁置了下来，准备等老百姓都搬进新居后再做打算。

    看了叔孙通的汇报信函，扶苏露出了欣慰的表情。

    “你去将这封书信交到他们手中”扶苏说着将手中的信函交到了内侍手中。

    群臣从内侍手中接过了叔孙通写给扶苏的信函，仔细的阅读了起来。半柱香的功夫，群臣都已经看过了叔孙通的信函。

    “御史大夫，叔孙通今年的俸禄加倍，着即备案执行。”扶苏看着群臣对御史大夫命令道。

    “诸位臣公，不知你们看了叔孙通的信函有何感想？”扶苏睥睨着群臣问道。

    只见底下一班群臣选择了默不作声。

    “既然你们没有感想，那我就来说说我的感想吧！”扶苏扫视了群臣一眼后说道。

    “二十万百姓携家带口地投奔我大秦，明知河西之行有可能会是竹篮打水，却还是毅然决然地奔向了河西之地。为何，因为他们相信我大秦的承诺。再看叔孙通所为，先为百姓谋生机，再去谋划营造河西都护府一事。这叔孙通就是尔等的楷模。有这样的臣子，是我大秦的荣耀。我意将叔孙通的信函印制两万份，发往我大秦各处郡县。除了让那些官吏们人手一份外，还要在那城门口、集市处多张贴几份。让各地百姓看看我大秦还有这样的好官。”

    扶苏之所以要将叔孙通树立成榜样，意在为改革三公九卿制做准备。等叔孙通在河西积攒够一定的声望后，扶苏就会将叔孙通调回咸阳。让他来推动改革三公九卿制一事。叔孙通在百姓中的威望越高，那些固有利益集团就越不敢轻易对叔孙通动手，因为他们绝不敢轻易激起百姓的怒火。

    自从那日扶苏从蒙毅口中探知了群臣对改革三公九卿制的态度后，便决定先培养一批敢于担当，在百姓中有威望的中坚力量。如果朝中百官谁都不敢去推动改革三公九卿制这件事，仅凭扶苏的一腔热情是办不成的。而叔孙通的信函给了扶苏希望，让扶苏可以有了提前布局改革三公九卿制的底气。

    之后一段时间，河西四郡各项工作都在稳步推进中，而叔孙通的名声也在大秦百姓中越来越响亮了。

    ……