权力倘若没有明确的划分，而是选择东给一点，西塞一点，势必会造成职权混乱、相互推诿的现象，更会滋生出吃拿卡要的不良风气。

在旁站着的朱由检，此刻面露疑惑道：“户部的具体公文，已经通过急递传递各地有司，这等惠政良政到了地方，不该行之有效的进行推广吗？”

朱由校就是想要看看，一直以来的皇权不下乡，究竟能否在北直隶解决掉，宗族观念与宗法现状，是否能给他解决掉，倘若在北直隶都解决不了，那就别想着在大明各地解决，如此大明的实际统治根基，就必然不可能扎根进乡野，那样一来，就会有太多的实际改革，存在漏洞和隐患。

像五城兵马司这等衙署，将会全面退出巡捕盗贼、逮捕囚犯、火禁等职权，今后专司京城卫戍安全，成为京城主要的卫戍力量。

大明不是靠各地官员组成的，而是靠各地百姓组成的，百姓若是没了活路，那大明还会有活路吗？”

堂内所聚诸官吏纷纷作揖应道。

特别是处在天子脚下的京城。

“所以皇兄御极之初，就把摊派辽饷给废除掉了？”

对于一些做官的德性，朱由校要比谁都清楚，官本位的思维影响，权力被无限放大，这是一大弊政和毒瘤。

特别是锦衣卫明确外派后，在京锦衣卫下辖的诸所，涉及到京城诸坊捕盗等职权，一律裁撤收回，锦衣卫有锦衣卫要做的事情，不该锦衣卫管的事，插的权，必须要约束起来，不然就极易形成漏洞和隐患。

……

至于在京城内外诸坊驻扎的部分京营，将会悉数退出京城地界，赶赴重新划定的区域进驻，构建起京畿核心卫戍体系，没有戎政府的调令和手函，不得擅离驻防要地，否则必严惩不贷！

顺天府实在是太过特殊了。

“皇兄，您是有什么担心吗？”

“折腾了这么久，永不加赋这一良政，牵扯到具体的相应公文，户部总算是明确下来了。”

苛捐杂税，这能压垮太多的底层百姓。

“此外新设起的巡防营，及下设诸坊的巡防队，乃专司京城内外诸坊火禁、报更等特殊职权。”

孙传庭继续道：“不管是府衙，亦或是两县衙，都要给本官监管好，原则就一个，哪处敢出现走水，而没有及时扑灭，在谁处出事，谁就要为此负责！

京城乃是何等要地，任何一处敢出现任何问题，都可能产生较大影响，京城不稳，传至天下将成笑柄，本官不管过去怎样，现在既然定下这些，都必须给本官做好，都听明白了没有？”

唯有这样，犯错的概率才能降到最低。

一个巡捕房，一个巡防营，正式宣告京城地界的混乱治理，将逐步朝向正规化和专业化迈进，此乃朱由校亲下决断，由顺天府尹孙传庭亲自督办，意在解决巡捕盗贼、逮捕囚犯、火禁等职权混淆问题，不再给任何人钻空子的机会。

涉及顺天府衙的诸多事务，在这间不大的正堂有条不紊的逐步言明，规矩想要重新树立起来，就必须付出大量心血，而这一切，都需要有一位能做事，敢承担的狠角色，在顺天府这一地界上，孙传庭在逐步扛起重担。

东暖阁内，朱由校倚着宝座，御览着所持奏疏，似笑非笑道：“就看接下来，地方有司能否在今年有效落实了，大明的地方百姓，担子实在太重了，不设法给他们减负，那必然会压垮他们。”

不过想全面平稳的落实下来，尚需等援辽的那批军队凯旋而归。

“?把事情想的太简单了。”

朱由校语气冷冷道：“既然收的辽饷不够用，那干脆就不收了，不给各地官员滥收税的名义。

继全面掌控宫城和皇城的禁卫后，朱由校在悄无声息间，逐步调整完善京城和京畿的秩序安稳。

所以朱由校要收缩全国性税派，尽可能的去减轻底层百姓负担，同时增加定期与不定期中枢巡察，保证明确的那些良政惠政是真的落实下去了，期间还要去调整和更替地方主要官员，继而确保政策能够延续才行。

“一个个果真没有憋好屁啊。”

而就在朱由检沉思之际，彼时坐在宝座上的朱由校，却表情严肃起来，“朕还以为他们会多消停几日，看来是朕有些一厢情愿了啊，真是够可以的。”