悟泛着紫光的眸子让艾心中一紧，就听得悟的声音幽幽响起：

“如果在这次战争之前就有‘守护者议会’的存在，只要及时调集力量，惩戒三代雷影的行为，战争也不至于发展到这种程度。”

悟嘴上说着是“惩戒”，但在场的五影护卫们甚至都听得出来，悟的意思，实际上就是……

直接将搞事情的目标干掉，即便那是三代雷影！

但他们也忍不住开始思考，如果当时，真的有一个武力冠绝忍界的组织，能够及时阻止三代雷影挑起战争的行为……

或者说，有这个组织的存在，三代雷影还会这么肆无忌惮地挑起战争吗？

“如此说来，这个‘守护者议会’的作用，就类似于一个公用的‘尾兽威慑’。”

罗砂瞥了一眼暴怒却语塞的艾，缓缓开口——

在这一点上，被三代雷影当成软柿子捏的砂隐村，体会最深刻。

“那么，各国精英的参与，便是保证它的‘公用性’……你考虑得很周全，大法师。”

“但你如何保证，这个组织本身，不会成为挑起战争的一方？”

紧接着罗砂发言的，是矢仓。

屠龙者终成恶龙的故事，在忍界一样存在。

“守护者议会，除了位于顶点的议长及五位议员，只会设立一个武力部门——执行部队。”

悟对矢仓微微点头，这位四代水影现在还没有开始他的悲惨命运。

不过虽然带土现在没问题，但斑下一步会怎么做，谁也不知道。

“确切地说，五位议员，对应五大隐村，代表各自的村子在议会中的话语权。

议长具有一票否决权，但没有一票通过权。

六人议会的最终决定，必须要至少半数以上议员通过。

而执行部队的队长，则是议长之外，武力最强的人担任。

但他只能执行议会的决定，没有通常意义的决定权。