一是秦始皇，二是秦二世，三是汉武帝，四是光武帝。

    秦二世胡亥这厮纯粹就是凑热闹的，很多人都没有把他封禅当一回事，不承认他的封禅功绩。

    所以真正到目前为止除开司马迁在《史记·封禅书》里记载的上古十二帝以外，基本也就秦始皇、汉武帝和光武帝这公认的三大帝皇。

    而且这三位皇帝不止是在秦汉，即便是在整个历史皇帝当中也能全部排进前五，也就李世民和朱元璋能和他们比一比。

    因此刘备去小心翼翼询问陈暮荀彧荀攸沮授贾诩他们自己是否有资格封禅的时候，自己都觉得脸红。

    实在是怕别人说他脸皮厚，明明没有资格却硬要去泰山强行表彰自己的功绩。

    然而让他没有想到的是，当陈暮荀彧荀攸沮授贾诩他们听到此事之后，都只是笑了笑，并没有第一时间反对，而是认真讨论了一下情况。

    稍微商议之后，所有人就都认为刘备的功绩已经足够前往泰山封禅，于是纷纷赞同此事，认为明年可以去封禅了。

    刘备听到内阁赞同，非常高兴，于第二日，召集所有在洛阳二品以上的大臣商讨此事。

    章武九年八月初六。

    位于宣室殿后面的小殿内，大汉丞相，两名大将军，三公九卿，内阁以及目前没有在外地驻防，留在洛阳的九虎，几乎都到齐。

    坐在最上面的自然是刘备，其次是左右两大将军关羽和张飞，再其次就是陈暮。

    下面是三公九卿和诸多内阁成员，其余九虎将各自安坐。

    等人都到齐之后，陈暮才朗声说道：“诸位，今日召集大家来，是有三个议题，第一个就是一五计划即将到了尾声，各部门工作进度年底报告，需要做一场总结，先从大司农开始吧。”

    “回陛下，丞相，一五计划全面推动粮食生产。”

    大司农王邑站出来拱手说道：“按照当年丞相布置，南方农业生产地区应该在两淮、江东以及荆湖地区，如今这些地方稻米生产全部两熟，粮食产量翻倍。且玉米、土豆、红薯、花生在北方皆已经种植，各地.......”

    接下来就是一大串数据，如这些年各地粮食产量屡次上升的百分比，民间现在的粮食价格，朝廷又采取了哪些措施应对粮价和盐价的涨跌，还有各地灾害出现的时候，粮食供养是否充足等。

    值得一提的是，现在大汉虽然重新归为统一，但并不代表国家风调雨顺。

    因为小冰河时期导致的天灾频繁依旧存在。

    历史上东汉的小冰河时期并不是在东汉末年才出现，而是在桓帝时期就有了明显的迹象。

    根据史书记载，从140年到200年这60年时间，东汉的全国自然灾害数量达到了惊人的100多次，光日食记载就有28次，北匈奴在这个时间段甚至因为自然灾害而差点灭族。

    因此可以说小冰河时期的持续时间非常长，一直要到西晋初年才会结束，危害达到了一百多年的时间。对于汉末人口巨幅衰减，有着很大的推动作用。

    刘备一统大汉之后，天灾依旧不断。

    像前年汉水和长江发洪水，两湖地区以及长江中下游遭受了洪涝灾害。

    去年夏天关中大旱，冬天西凉和关中地震，今年年初关东闹蝗灾，幽州下冰雹，淮北连下三个月雨。

    这就很考验地方官员以及朝廷的调度能力。

    好在陈暮改革官制，确定了定点定位，各地在平时大量建造粮仓储备，粮食丰收年时朝廷大量收购粮食储存，一旦遇到灾荒年月立即开仓放粮应对危机。

    然后朝廷就会派遣大量的官员下去，有些负责灾民安置，有些负责瘟疫防范，有些负责统计灾民数量，还有些则暗中追查里面是否有人祸。

    整个上下机制都非常完善，专人专管，一一对应。且启动问责制度，虽然里面或许有漏洞，但在大范围上能够解决很多问题。

    在这样的机制加上粮食问题初步得到解决的情况下，虽然大汉每年灾害不断，可整体上没有出现什么大波动。

    王邑说完了这几年来大汉在农业上的成就。

    接着内阁云台殿大学是，兼任少府的荀攸又站出来说了一下今年大汉的财政以及医疗情况。

    因为汉朝是没有卫生部的，医疗视野也属于野蛮生长，皇宫只有太医署这一个六百石的机构，没有人对医生进行监管，也没有人对推动医疗卫生事业负责。