许安跪坐而下，回答道：“内务府事务繁多，各项事务基本都集中内务府中，我觉得这样事情繁琐，十分不妥，所以想细分一下。”

杨绩微微挑眉疑惑道：“细分？”

许安点了点头，言道：“我黄巾军没有算赋、人头税等杂乱的税收，只征收田税、商税。”

“如今军队众多，几乎每十人便要养一兵，再加上其他的方面的支出，压力颇重，这些诸位也是清楚的吧。”

杨绩等人皆是点头称是，他们在内务府办事，自然对黄巾军的财政清楚无比。

许安继续言道：“所以我想单独设农政司，劝课农桑，掌管军屯、民屯、征收田税、兴建水利、农具耕牛租借、马政牛政、教授农户耕种之事。”つ

杨绩摸着胡子，重复道：“农政司？劝课农桑……”

“对。”

许安点头道。

“很多农户多凭经验耕种农田，但缺乏交流，很多农户的耕种经验已经不合时宜，落后很多，所以我设农政司，第一要点，便是要寻觅精通耕种经验之人，教导普通的农户耕种。”

“第二，兴建水利、掌农具耕牛租借，我已经命工匠打造了耧车、曲辕犁等农具、水利方面我想在各地修建‘水转筒车’。”