三家的主要人物，在黄巾军入主并州之时，就已经先行逃入了冀州和幽州。

大量没有来得及送走的钱财，还有囤粮都被黄巾军收入了囊中。

年关将近，鹰狼卫的缇骑在十二月中旬，彻底稳定了黄巾军治下的各处城邑。

查获恶霸豪强的钱粮大部分被收入了黄巾军的府库之中，还有少部分分给了当地的民众。

随行鹰狼卫缇骑办案的符祝，还被委以了一个重任。

就是为那些曾经饱受剥削，遭受过不公平对待的民众平反。

黄巾军也凭借这此举，收获了大量的民心。

越来越多的人加入了太平道，成为了太平道的信众。

甚至于不少得到黄巾军恩惠的百姓，在家中为许安立下了生祠，每日拜祭。

现在黄巾军所拥有的田地也是够用，所以在许安的授意下，黄巾军也尽可能的将原本分散于各地的百姓聚集起来。

这也不仅便与管理，也能增加田土的收获，最大程度的提高耕种的效率。

傅祁掌管农政司，一方面推行民屯，另一方面也开始着手修建水利工程。

最先修建水利工程的地方便是民屯之所，至于其他的地方的水利工程，却是不是免费修建。

修建水利工程的皆是要消耗钱粮，黄巾军的钱粮所剩不多，自然是不能如此消耗。

所以优先替民屯修建，直到最后才在其余各地修建。

目前的其余各地的修建水利工程，诸如高转筒车、翻车这样灌溉设施。

傅祁允许当地的百姓集资，然后由黄巾军的工匠前去指导修建，当地的百姓辅助修建。