这并不是他过于臆断，实在是这时候的大唐募兵制度，虽然还是以普通百姓出身的府兵为主，但那些百姓府兵，跟流民完全是两回事！

大唐的府兵，严格来说，就是一群闲时务农的职业军人！

他们有着自己的袍泽和战友，也有熟悉的上级和将军！同时，也对军功有自己的渴望！

策勋十二转，赏赐百千强！这是每个府兵的最高追求！

像是这样的一群人上了战场，指挥战斗的将军自然不用担心他们的战力，更不用担心他们会变成一盘散沙！

而反观流民，说白了，就只是一群迫于生计，流亡天下的平民罢了！

这样的一群人被招募入军，虽说暂时性可以让他们混一个温饱，可一旦遇到战事，不管是对他们，还是对大唐来说，那都将是灭顶之灾！

“我也知道老程的建议有些扯淡！”刘弘基嘴角扯了扯，说道：“但总不能让老程眼睁睁看那些百姓冻饿而死吧！”

“废话！”萧寒烦躁的抓了抓头发：“谁说不管了？这个不行，那就想别的法子！那些文官不是平日里叫的厉害么？这时候怎么不说话了？”

“谁说他们没说话？”刘弘基没好气的啐了一口，道：“他们在皇帝面前提了一堆建议，有说从江南调粮的，有说从洛阳粮仓调粮的，还有一个白痴，说可以发给流民武器，让他们打猎的！”