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刘松等候半年，都督府任职的录事参军来到，带来都督府公文。

西风军定性为镇军，直属于都督府给养，录事参军负责军需军饷，不干涉西风军权。

后来，都督府又行文，西风镇军隶属于成都府神策军，军需军饷归于大唐公主李雪柔负责。

将官们，都得到李雪柔的公主印信任职，武职官。

例如刘松，任职神策军外镇军之西风卫中军兵马使，武职官正五品上阶定远将军。

四位兵马使，武职官从五品上阶游骑将军，其下的队正，牙将，等等将官，都获得李雪柔的任职公文。

但是，李雪柔从未下过军令，只负责军需军饷的批复，年节恩赏，给各级将官赐予成都田地，寻来将官家眷接手田地。

因此，桂州西风军隐性的，变为成都神策军的西风卫。

大唐神策军是象征朝廷军力的总称，例如玉山军，天威军，都是隶属神策军的下属军号。

驻扎桂州的五千西风军，大半来自于长安神策军。

当年朝廷与凤翔军开战，朝廷的神策军溃败，很多神策军将士自发跟随韦雄属下，为的是能够吃饱饭。

韦雄接受溃败的神策军，扩充了西风军，西风军号本就是皇帝赐予，韦雄是西风侯，西风军使。

韦雄摆乌龙的拿着皇帝圣旨，带着五千西风军意图接管长沙府。

结果被长沙府官员拿下，老大人解救韦雄，五千西风军被弄去桂州驻扎。

韦雄的思维自私，想当然，他认为自己是西风军使，西风军就是自己的，但又不愿操心养军，身在金州治下，一直没有理会桂州西风军力。

老大人也没重视桂州的西风军，忽略性的以为桂州给养。

直至宣武军来袭，老大人跑到桂州，这才关注西风军，理所当然的收归听用。

驻扎桂州的西风军听从老大人，那是没有得到不能听从的明确军令。

事实上，大半来自于京兆府的西风军将士，加上田地和武职官的多种因素，军心自觉是成都神策军。

西风军的事情，非是韦扶风做主，而是小雪做主，她的思维是凭什么让我们白养，但也要顾虑老爷与老大人发生矛盾。

小雪做主处置之后，待得成都的神策军建制，小雪考虑处置的不妥当，于是请示李雪柔，甩锅给了李雪柔。

同时也向田雯儿行文做过禀告，田雯儿看过行文，没当回事。

......

刘松与属下商议的结果，行文李雪柔请示，刘松对于西风军并不能一言堂。