只不过他有些小看了朝廷大臣的智商，有房玄龄，杜如晦这些多智近妖的内阁大臣，还有李纲，裴寂这些人老成精的阁老，他们很快就搞明白了内阁的游戏规则。

于是一些不合理的政令，就在内阁通不过了。以前李世民弄一件事，一般只会牵扯到很少的人，所以只是在朝廷和那小部分争辩，而且他还可以祸水东引，让其他人帮着说话。

到了内阁就不行了，那是一百多个人共同的权力，涉及到他们的利益，同时也是对皇权滥用的一种限制，所以李世民不合理的政令，就会遭受到一百多个内阁成员的反对。

李世民确实生气过，但是他很快想明白了，内阁虽然限制了皇权，但同时也能避免皇帝犯错，加上内阁不掌兵权，不会对皇权造成威胁，所以这是好事！因此他亲自颁布了永久性法令！内阁成员固定为131人，可以适当的增加，不能减少，而且必须是单数；半数以上的内阁成员反对，政令不得通过。内阁全员赞同，可以联合三省六部，投票决定，是否罢免皇帝，由宗正寺提供三名新君人选，经过考核，选出新君！

李世民这一举动，震惊天下，让天下所有人对其称赞不已，称其为千古一帝。

“臣以为，远征一事，大有可为！如今猴族臣服，我们虽然得到了大量的土地，但也失去了奴隶来源。白眼狼族，人口众多，又是养不熟的狼崽子，正好作为大唐永久奴隶！陛下颁布这样一个政令下去，想必内阁半数以上，都会同意。

至于远征，完全不用我们出兵多少人，无论是草原狼族，还是东北各兽族部落，他们都有求于我们。陛下正好支援他们一批粮草武器，换取他们出兵。

我们只需要派出数员统帅，提供粮草武器，解决后勤运输，自然有人帮我们战斗。”秦穆建议道。

“给他们粮草武器，会不会养虎为患？”思考了片刻，李世民问道。

“臣以为不会！支援他们粮草武器，可以解决他们的燃眉之急，对于敌人，可以更好的抵抗！而且臣建议，不止是现在，以后都多提供一些粮草给他们，最好就是以国内百姓的价格卖给他们。”秦穆笑着建议道。

“不错，不错！平价卖给他们粮食，不但能让他们感恩戴德，而且还能逐渐掌控他们的命脉，等他们习惯了由我们提供的粮食，也就成了我们手中的一把刀。”李世民一下子就反应过来，眉开眼笑道。

“陛下英明！”秦穆适时的进行捧哏。

“朕明日就召集内阁，召开内阁会议！商议此事！至于郑丽婉，武媚娘的职务，爱卿以为，岭南如何？”李世民轻松的笑道。

“岭南正是磨练人的好地方，毕竟猴族已经归顺，需要用柔和的手段分化瓦解，以她们两的性格，想必猴族被卖了，还会笑着帮忙数钱。”想想两个弟子，那古灵精怪，又有些恶魔的性子，秦穆都开始同情那些猴族了。

“嗯！冯盎老迈，入了内阁，冯智戴手段确实差了一筹，她们真的如爱卿所言，朕就放心了。”李世民满意的说道。