后来又在西安门设置试验厅一所，对各地卫所征解入京的军器进行检查，由工部和兵部各派出员进行试验，合格的收存各用，不合格的下令重造。

整体而言，大明的重要火器制造由工部负责管理，由内府两局制造，而支领分拔则由兵部负责。

对于一般火器，各卫所都能生产，若有缺少或急需的，要赴部请给，由兵部计较可否，对于一般的火器分配，有一定的年限规定，分别为三年一次，六年一次，十二年一次。

根据刘平所说，宣大每五年领一次，按例可领铜弹四万个。蓟镇那边，他只知道是三年领火器一次，顺天府是五年一次，数目方面他就不太清楚了。

而京营春秋操演时关领的火器也有规定，在开操时间向军器局关领，停操后交还。分到各边的火器，为了保证火器不被丢失，还要将官员的姓名刻记在火器上，有的甚至还将卫所名称写上，如果损失，要进行赔偿。

即便以高务实看来，这样的制度也已经称得上严密了，但问题就转了回来——既然制度严密，为何造出来的仍是垃圾？

难道大明火器质量差只是发生在大明将亡的那些年，现在的火器还算不错？可是，按照与高务实有过直接交流的刘显、马芳和戚继光所述，大明的火器明明现在就已经够糟糕了啊！

怀着一肚子疑惑，高务实干脆暂时先把制度问题放开一边，亲自在这些仓库里面选定了一批火器出来，进行现场实弹测试。

令他哭笑不得的是，这次测试差点找不到人——监枪内官这边的办事小吏们哪怕面对钦差的威势，也纷纷表示不敢上去试枪。原因是，由于高务实要检查这些火器到底能连发多少枪，所以他要求一直射击，直到火器炸膛为止。