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垂拱殿。

殿外寒风凛冽，殿内温暖如春。

但赵煦与章惇、曾布等几个重臣全都是愁眉不展。

“国库里还能抽出赈灾的钱吗？”

赵煦向章惇问道。

“这个……”

章惇犹豫了一下。

“今年气候异常，大大小小的天灾不断，之前咱们在西北边境又用兵，花费更是如同流水一般，再加上其它的花费，国库里的那点钱,根本无法动用啊！”

章惇说到最后也叹了口气。

去年冬天十分温暖，正月里甚至都开始下雨了，可今年冬天不但来的早，而且还特别的冷。

前几天的那场大雪，导致京城周围数个府县受灾，现在不少灾民都跑到京城讨饭来了，这些灾民少说也有上万人，朝廷若是不管，说不定会闹出什么民变来。

“官家，实在不行的话，不如发动民间的富商出钱赈灾如何？”

蔡卞站出来提议道。

“不可，若是连赈灾这种事，都需要民间出钱，官家的脸面还要不要了？”

曾布立刻站出来反对道。

身为一个帝国，脸面这东西并不全都是虚的，而是代表着一个国家的实力，如果一个国家连脸面都维持不住了，只能说明它的实力大为衰退。

“这样吧，先调一批粮食过来，至少让灾民们吃上一口热饭！”

赵煦最后咬牙道。

冬天赈灾最麻烦，因为不光要解决吃饭的问题，还要解决取暖的问题。

比如最近京城的这些灾民，每天都有不少人被冻死，街角旮旯里，不时就会发现一具冻的梆硬的死尸。