封建时代，城池的大小是由护城河和城墙决定的，因为一旦发生战争，护城河和城墙是阻挡敌人最有效的两道屏障。

但是对于金锋来说，护城河和城墙就是摆设，一点意义都没有。

别说以后枪炮出现了，就是现在，飞艇和热气球配合，就能随意越过所有城墙。

庆鑫尧被金锋这么一问，也终于回过神来了。

是啊，时代变了。

护城河和城墙已经不再是限制城池发展的因素了。

至少不是主要因素了。

“先生言之有理，是鑫尧愚钝了。”

庆鑫尧知道金锋的性格，便直接问道：“先生想必已经有了计策，还请先生细说，应该如何规划？”

“我是这么想的，”金锋指着地图说道：“以现有的城墙为界，围绕着城墙建立新城，城墙内为内城，城墙外的新城则为外城。

一旦发生了战争，或者出现鹰隼之类的变故，敌人打来了，外城百姓便可以进入内城躲避！”

“如此甚好！”庆鑫尧连连点头。

他虽然明白了金锋的打算，但是城墙和护城河自古以来就是城池的屏障，百姓也早已习惯了，住在城内才会觉得心安，有安全感。

刚才他还在担心就算在城墙外兴建新城，百姓也不会认账，但是还没来得及说出自己的担忧，金锋已经给出了解决办法。

只要答应百姓，发生战乱时可以进入内城躲避，想必百姓是愿意接受的。