印绶，是分开的，印是印，绶则是挂着印的丝带。在辽东，印绶是一体的。印分材质，绶分颜色、材质，配合着腰带一起，用于区分官职。

如亭长乃青石印，麻布绶，麻布腰带。进一步的乡长，乃白玉印，绸绶，绸腰带。依次往上，印的材质愈来愈好，绶和腰带也是越来越漂亮。

印有两方，一方乃是个人的品级身份印，另一方则是职位官印，亭、乡、县之类的，都有一个单独的印，这是地方印，不随长官走。

衣服鞋则不论官位大小，都是一样的，办事的吏员也是一样的装扮，这属于统一官府形象。

郭嘉拿着衣服回家就换上了，虽然新衣服也是麻布材料，但是总比他之前的那一身洗的发白的衣服要好。换好了衣服，配好了印绶之后，他这才跟着那个小吏出城，去到马场挑了一匹马，接着便骑马向东而行，来到了徒河下辖的天恩乡望军亭。

辽东的地名，很多都是百姓自己起的。大将军起县城的名，下边的乡、亭名字都是百姓取的。一开始的乡亭，可没有士子民官，全是上了年纪的老人勉强干的。

“望军亭治下二百三十户，口一千五百六十三，其中男八百二十九口，女七百三十四口。十七岁以下男女……”

望军亭办事所在的一个没有围墙的由好几个大房子组成的建筑，互相见礼过后，望乡亭的副厅长给郭嘉介绍着整体情况，同时还介绍亭长的职责。

郭嘉听的很认真，因为亭长的工作真的很多。耕种、孕妇、新生儿、卫生、防火、稚童就学、邻里矛盾、地产收益、百姓家中粮田结余统计、生人登记、死人销户、娶亲、分家、民兵训练等等等等。

望军亭十里之内，大大小小的事都要亭长协调解决，还有上计，各种的数据统计，各种的将军府、理政府政令的落实执行，乱七八糟，大事小事一把抓。基本可以说，在这十里之内，亭长就是土皇帝一样的存在。

只不过他们没有断案的权力，治下但有人违法犯罪，警尉可以抓，但是要到了乡里才能判，而且还会有更多的调查程序。这个权力，是无论如何都不能让地方官把持住的。否则草菅人命一定少不了，而且也真正的让地方官成了执掌生杀大权的土皇帝。

只要死人，上级警尉就会来实地走访，确认到底是什么原因。如此加上民风彪悍，有事儿真敢说，就能很大程度的避免错漏。

这是王大将军治理民生的基础手段，使治下百姓保持住斗争精神，很大程度上可以保证政府机构的良性运转。

当然这一切的终极原因，还是在于王言这个统治者不怕民乱，他相信治下的百姓……

而一个亭的工作人员，只有四人，正副亭长以及两个警尉。警尉是本地的，正副亭长都是异地的。

四个人管一个亭上千人的所有事务，工作量是相当庞大的，郭嘉想想就头皮发麻，要命啊……

这当然不是基层治所的完全体，以后还会配一名医者，待到学童长大，本村的学生也是要用到的。都是免费劳动力，支使就对了，会大大减轻正式官吏的压力，也能给学生一些基层经验。出身基层，和治理基层，终究是两码事儿……

当日下午，郭嘉先去医馆开了汤药，喝了一碗。之后就跑到了城外，去了医学所在，找华佗学习养身之法。必须得学，要不然他怕亭长的恐怖工作量，把他给累死。

医学历时两年多建成，其虽不比文昌阁高大、华丽，但是占地甚广。

因为医学的培养体系不同，学童在学习了基础的文化知识之后，十岁就要经过筛选来医学就读。这就使得医学要有多的教室，以及宿舍，用以学生的分级学习，以及外地就读学生的住宿。还要有医者的研究场所，医者及家属的居住场所，还要有自己的藏书阁，收录医学书籍，再提供一些其他书籍供给学生。

再者，大将军要求，女童一样可以进学，住宿要分男女，厕所要分男女。另一方面，辽东全民尚武的政策下，医学的学童一样要习练武艺、军阵战术等等，更要有大的校场。如此多的人吃饭，还得有食堂。为体现出对医师的尊重优待，还得弄小食堂，如此等等。

最重要的，作为当世最高端的医学学校，必然有最好的医疗条件。所以医学还囊括了一个相当庞大的医馆，治下所有的疑难杂症、危重病人，都在这里治疗，有病房，还有专人看护……

按照两千年后的说法，医学是一所由十岁到二十余岁的综合性医学专科大学，食宿、学习、运动场所，样样俱全。

不仅如此，因为华佗既是大医令，又是医学祭酒，所以医学不单是教育场所，还是将军府下医务府办公所在，管理将军府治下所有的医务、卫生事务的最高单位……

医学附属的医馆之中，郭嘉找到了正带着一堆学徒坐诊看病的华佗。也没有打扰，就站在一边打量着场中的情况，脑子里则是思索着王大将军的政府架构，以及天大的志向。

所谓窥一斑知全豹，在望军亭听那个副亭长说了基层的职责，便能知道将军府是要干什么事情，虽然仍旧没有详细了解，但是大致也看出了有别于当今大汉的政治体制，大致翻看几眼统计的数据，便能知道辽东大致的富裕程度。

现在又有这么老大的一个医学，大量培养着医生，他先前还去文昌阁看了一眼，去学堂瞅了瞅，感受到了王大将军前无古人的理想，以及强大的决心动力。

过了许久，看过了好几个病人，华佗看了一眼郭嘉，瞥了眼郭嘉腰上的印绶，问道：“汝为何来？”

“吾乃郭嘉，字奉孝，颍川人，新投大将军，将军任吾为天恩乡望军亭亭长。”郭嘉作揖见礼，说道，“大将军言吾气虚体弱，与吾医治开方，又令吾来随神医学习养身之法，以强壮身体，还请神医不吝传授。”

“吾当不得神医，大将军之医术比吾更甚。”华佗摆了摆手，“将军定是偷懒，吾所创五禽导引之术，多有请教大将军方才完善。偏要汝来求教，必是偷懒无疑，吾便不劳乎？”