“那没问题，你过来帮忙弄粮食。”

“好的，好的。”大憨帮忙。

柴林带着萧让等人走访了许多农村，了解了百姓的需求。

萧让说：“大人，以工带赈，发放粮食只能短期内缓解这种情况。真正要做的是把官府搜刮的土地还给百姓，让百姓耕种。另外就是发布榜文，农税恢复十税一，盖不多收。”

柴林说：“官府搜刮的土地，可不都是在知府手里，下面各级官吏、大户豪强都有份。一下操之过急会出大问题。”

萧让点头表示明白，依着目前的情形来看，就算是沧州军如此的厉害，也不可能完全脱离大户豪强的支持，一旦沧州军在青州把大户豪强都给办了，那沧州军就再也别想得到豪强大户的支持了。

“农税先降下来，至于无地的农民咱们可以采取另外的办法，移民枯叶岛。每人给地二十亩，种大豆种土豆去，枯叶岛的地和养马岛的地一样，只享有种植和租赁的权利，但是不能出售。枯叶岛的面积赶上整个京东路了，完全可以安置的下青州无地的农户。”柴林说。

萧让摇摇头，说：“枯叶岛冬季漫长且寒冷，愿意往那里移民的百姓不会太多，就算是强制移民过去，短期内也难以形成规模。”

“那简单，北方不行，咱们就南下，南下琼州岛，琼州一年四季都是夏天，水稻可以一年两季，甚至三季。到了琼州可以实行土地公有制，也就是人从出生就给口粮地，到老死再把口粮地收回来。琼州面积广大，适合耕种的地方极多。”柴林说。

萧让说：“开发琼州需要先给南蛮的那些海盗野人消灭了，不然百姓跟本没有办法安心耕种。”

“办法总比困难多，咱们有强大的海军舰队，到时候再琼州再组建一支舰队就是了。不止海盗，还有大食人也是狼子野心，实力庞大，都得挨个收拾了。”柴林说。

“有道理。”萧让说。

柴林说：“事情要想的远，但是要从眼前做。先救济难民，恢复生产吧。咱们共同努力。”

青州百废俱兴，事情太多了。

主要是三块，第一赈灾，救济贫困百姓。第二，降低税费。商税农税都给恢复到正常的水平去。第三，退还土地。原慕容知府搜罗的土地，能找到原主的一律归还。

其实不从大户手中把土地拿出去分给农民，柴林是有想法的，因为工业的发展，需要廉价的劳动力。

至于移民短期内还顾及不到，因为枯叶岛还处于寒冷的冬季。

三日后，青州军营大校场。