“陛下，国库这边，恐拿不出这么多粮饷，来将这些事情一一解决。”毕自严走上前，作揖行礼道：“若是……”

“朕当然清楚，国库拿不出这些。”崇祯皇帝微笑着说道：“不过内帑这边，同样也拿不出这些。

韩卿，你来说说，此事如何解决。”

“臣……”

一听天子此言，韩爌顿感压力倍增，面露踌躇，作揖道，可话到嘴边，却怎样都讲不出来。

对待这些事情吧，韩爌也觉察到了什么，一些拖延很久的奏疏，才递到他的面前，这背后没人搞鬼，才怪。

可究竟是谁，却无从查证。

或者说，不能去查。

一旦查了，就破坏规矩了。

规矩，对大明官场来讲，那都是默认的游戏规则之一，谁破坏了，那就会成为公敌。

上到一个国家，下到一个宗族，在大明这个世道下，对待规矩的恪守，是极为顽固的。

“都不说话是吧？”

看着众人沉默不言，崇祯皇帝心平气和，笑着说道：“那朕想个办法，以户部所辖国税处的名义，对外发售一批债券。

嗯。

就叫战争债券吧。

以先前所查的田亩，皇庄拿出部分田亩，作为战争债券的锚定物，分为一年期，两年期，三年期，五年期四等。

以不同的利率，作为到期兑付的红利，若是朝廷到期拿不出银子，进行兑付，就以田亩交割，凭票兑付。