“还有一部分则是维持机动能力，尤其是维持火炮机动能力的费用。”

“最后一部分则是行军作战的费用，包括补给费用、作战时消耗的弹药费用等等。”

“而后两者是大头，加起来占据了七成还多！”

徐志贤说到这里，稍微停顿了下，这才继续道：“所以我们就想，是否可以建立一支机动力稍差一些的部队，主要用于驻防地方，平日弹压地方，战时在当地执行防御作战任务，必要时候再进行机动能力的加强以配合主力部队进行机动作战。”

“这样的话，我们就能够省却大批的骡马耗费，并且在地方弹压的话，也不用保持满编，尤其是后勤完全可以只保留骨干，等到战时在补充大量的后勤兵力。”

“如此最终算下来，我们可以把这种驻防地方的兵力的成本压缩至少一半下来，并且还能够让这些兵力保持应该有的训练水平以及装备水平！”

“如此情况下，我们就可以在每个省设立若干个团用来驻防当地，以较低的成本维持各地的弹压，也能够让各部主力部队腾出手来参与一线战斗。”

“此外，如果我们是采用燧发枪为主要武器的新式部队，那么步兵部队节省了盔甲、长矛以及运输这些武器的马车后，那么整体耗费还会进一步降低！”

听到徐志贤的话，罗志学基本上是理解了徐志贤等一票陆军将领的想法了。

他们嫌弃守备军战斗力太渣，所以之前强烈支持裁汰了，但是用现在的主力部队弹压地方又觉得浪费，嗯，更关键的是陆军也没那么多的钱粮筹建太多的主力部队。

所以他们就打算采取折衷方案，搞一些缺乏机动能力，缺乏后勤等辅助兵力，但同时又保持战斗兵员训练水平的部队出来。

罗志学仔细想了想，觉得这事还行。

反正大楚帝国现在只有二十多万主力部队是不够用的，哪怕等到明年春天时候兵力增加道三十多万，这对于偌大的华夏地区而言依旧是很勉强的。

毕竟到时候华夏不仅仅要对内弹压，还要对外布防甚至发动战争，这总兵力数量少了根本就安排不过来。

仔细考虑了后，罗志学道：“听上去还行，陆军可以先搞一批试一试，如果效果良好可以推广使用。”

说罢，罗志学想了想又道：“这种部队在编制上可以进行缩编，在保留指挥体系，骨干体系以及部分战斗兵员的情况下，尽可能的缩减非战斗兵员的数量。”

“此外，这种部队既然是准备在战争必要时期经过补充后直接调上前线，那么也要建立相应的补充体系，要在第一时间里就对这种部队进行兵员上的补充，以最快的速度回复常规战斗编制。”

罗志学又翻看了一遍这个计划书后，指了指上面的低成本正规军几个字：“后头的计划换个名字，不要用什么低成本这些字眼，后续编成的时候继续用陆军正规部队的番号，嗯，番号直接从一百往后排。”

低成本正规军，这样的字眼如果让外界知道了，还以为大楚帝国要搞什么垃圾货色呢。