“皇上，臣觉得，蝗灾不如人祸重……”胡恒秋的话音逐渐减弱，细不可闻。

未尽之意是：他们不仅仅觊觎皇上你的钱袋。

皇帝登基十一年，仅有的一个没有被各势力染指的部门，就是登基后才建立的密侦司，如今，怕也是岌岌可危。

“君臣共治天下”，其实是在君主专制独裁不能久长结果下的一种变迁，为的是“国祚绵长”。

所谓共治，是皇帝与世家门阀基于一定利益基础上的合作。

可是“共治”很难达到平衡，所以就会产生对皇权的分割和集中的争夺与对抗。

臣，士大夫阶层，理论上讲士大夫是对传统文官的一个统称，可以是寒门出身，也可以是世家门第出身。

但是资源往往集中在世家门阀手中，因而，国家重要的官职往往被少数士族所垄断，个人的出身背景对于其仕途的影响，远大于其本身的才能与专长。

皇帝若想达到自己的理想，势必会有收拢皇权的手段，比如，庆德皇帝就搞出个“密侦司”，以“上帝视角”监察百官。

可世家为保证自己的利益，必然会在各个角落安插家族子弟，因而百官如同蜘蛛网上的结点，看似各自独立，却又彼此牵连。

皇帝是蜘蛛，网却不是他结的网。

若皇权不够强大，蜘蛛也很可能陷入别人的网中，被缚成茧。