但联邦政府的战争部已经很难有效调动这些门户成见极深的军队了。

联邦政府的陆军，无论是军官还是士兵，他们每每对外人提及自己的身份时，首先更认同自己是北方、南方或者是某个州的军人，而非是美利坚的军人。

士兵们往往也更愿意听命于和自己来自于同一个州的军官，而非联邦政府空降委任的军官。

建国84载的美利坚第一次遇到了如此严重的认同危机，南北之间，各州之间的裂痕已然到了不可弥合的地步。

值此危难之际，西部旅的旅长梁耀大义凛然地站了出来，表示愿意派遣一个团进驻内布拉斯加领地，以剿灭当地的敌对印第安部落。

此时的布坎南政府也没有太多的选择，欣然同意了梁耀派遣一个州进驻内布拉斯加，以维持联邦政府名义上对内布拉斯加领地的控制。

尽管此前布坎南已经收到了来自爱达荷、怀俄明等地领地总督的控诉。

这些领地总督向布坎南控诉梁耀和众多印第安部落往来甚密，甚至私下和敌对的印第安部落进行军火贸易。