户部尚书杨思义沉吟片刻，然后说道：“回禀皇上，微臣觉得可以将安家补贴费用降低，而且老弱妇孺的补贴费用最多只能是壮丁的一半，如此才算是合理的！”

“若是这样的话，确实还能长时间的周转几年，只不过这么做会大大的降低百姓迁徙的积极性啊！”

朱元璋此刻也很为难，因为补贴太多的话，一旦资金无法运转，朝廷不但颜面尽失，还会给自己增添不少压力。

可如果减少了补贴费用，那么就不会有太多人愿意响应这个政策了！

毕竟对于很多百姓来说，宁可过的穷一点儿，也不愿意远走他乡！

这个时候胡惟庸说道：“皇上，您可以先把迁徙百姓的规模缩小一些，等到李霖李大人有了充足的资金，再进行大规模的迁徙也不迟！”

听到这话，朱元璋觉得这个办法还是很不错的，因为即便他现在想大规模迁徙苏州的百姓，一开始也不会有太多人愿意。

所以朱元璋说道：“那就暂定迁徙五万人口，只要百姓愿意去扬州，不但能享受每人每月一两银子的补贴费用，而且扬州不设兵役、徭役、赋税，去了就可以分得土地！”

“皇上！此举不妥啊！扬州虽然人口不足，但如果不设兵役和徭役，长时间下去就会使民心散漫，难以管教啊！”

李善长此刻立即站出来阻止，因为不设兵役徭役看似仁慈，实际上容易滋养出暴民！

朱元璋想想也是，思虑了半天之后说道：“那就把扬州的兵役、徭役和赋税降到全国最低，把苏州的兵役、徭役和赋税提升到全国最高！”

朱元璋一直对苏州的百姓不放心，现在进行异地政策调控之后，估计就会有很多人主动前往扬州了！