朱高煦看着瑟瑟发抖的文武百官，眼神里面满是凝重。

自古以来，都有着“皇权不下乡”的说法。

用一句精辟言论来解释，那就是“国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理靠乡绅”。

皇权之所以无法掌控郡县乡野，就是因为郡县乡野里面藏着一个个宗族，藏着一个个士绅！

自秦朝一统六国后，便开始了不断加强中央集权的道路，摒弃了分封制，设立郡、县、乡、里、亭之制。

但是无论是秦汉，还是隋唐，乃至明清，皇权委派的官员到了县这一级便结束，触手难以触及乡野之间。

原因，就在于这些士绅，在于这些宗族。

为何朱高煦厌恶程朱理学？

一是程朱禁锢百姓思想，二是程朱弊病太多！

在那些个程朱理学家看来，以宗法血缘为纽带的宗族的团结稳定，对国家的安全至关重要，只有公卿大夫的宗族团结了，才能建立起忠义观念，而忠义又是朝廷的根本，宗族不稳，则国家不安。

就连苏轼苏大家也曾上书宋神宗，极言宗族团结之利：“今欲教民和亲，则其道必始于宗族”。

除了程朱理学极力主张外，隋唐世家大族的消亡，以及宋代科举制度的发展完善，也让越来越多的平民能够通过寒窗苦读改变命运，甚至高喊着“朝为田舍郎，暮登天子堂”，这样就形成了一批批的士绅！