“甚至，那些奸商会为了赚取更多的钱，一定会想方设法去民间收粮，杀人抢粮的事情都能做出来。”

“诚然，今年北方百姓活下来。”

“但南方百姓，可就不知道要死多少了。”

闻言。

朱祁钰一惊：“邢国公的意思是？”

“陛下，车到山前必有路。”

于谦轻笑道：“朝堂按照往年的规矩，维持漕运便可。”

“再令皇商去南方收粮。”

“不必收太多，也不要给民间夫役只发粮食，要发钱和粮食，都发。”

“若只发粮食，反而会导致粮食在北方也不值钱，甚至夫役还会怀疑官府，为什么不给钱！”

“兼容并蓄，润物细无声，方能平稳过去灾年。”

于谦笑着说。

奉天殿气氛活跃。

朱祁钰恍然：“邢国公之言有理，就按照邢国公说的办。”

“说到建城。”

“孙原贞已经抵达万全都司，改万全都司为万全军，实额五万人，隶属于京营，镇守京师北门户，宋杰担任总兵。”

“把帖木儿人暂时安置在长城边上，令其快速学汉话。”

说到安置问题。

仪铭却道：“陛下，微臣以为，虽是万全军，但不应该全安置在一地。”

“不如陛下重建滦平城，将帖木儿人打散，安置在滦平、小兴州、密云、雾灵山等地。”

“再令宋总兵屯守开平卫。”

“再在丰宁等地建城，建丰宁卫。”

仪铭这是不愿意将帖木儿人安置在长城内，还要打散其编制，防范其造反。

“就按仪卿说的办。”

朱祁钰觉得仪铭说的有道理，话锋一转：“诸卿，能否拆分汉州都司，先建一省出来，拱卫京师北部。”

他在地图上画了一下，将整个北直隶包裹在里面。

这样一来，京师就有了足够的战略纵深。

于谦却道：“陛下是想沿河建立防御，在长城外，再建一道长城，以来拱卫京师？”

“长城真的没钱建。”

朱祁钰苦笑：“但沿着河岸，建造棱堡和墩台，保卫京师即可。”

“陛下，微臣以为可行。”于谦拱手。

“微臣也认为可行。”岳正道。

岳正十分郁闷。

他比吕原还惨，他被安置在喜峰口，结果鞑靼没来啊，又于谦被安置在廷益城，接收俘虏。

导致他一仗没打，什么功劳没捞到。

不知道是于谦故意的，还是自己命苦。

胡濙略微沉吟，问道：“陛下觉得汉州太大？不利于管制？”

“以现在的建造速度，十年都未必能完成朕的心愿。”

朱祁钰直言不讳：“而王恕、李秉在漠北如无头苍蝇一般，如果咱们先建一省，把京师完全包裹住。”

“漠北，就随王恕、李秉，愿意怎么折腾，就怎么折腾，朝堂不必管了。”

胡濙微微点头：“老臣支持陛下。”

“那就以此地为核心，建造一省。”朱祁钰指着承德。

“邑县？”

胡濙皱眉：“陛下是想将山海关放入新省里面？”

“没错，不止山海关，还要把万全都司放进去……”

话没说完。

胡濙急声道：“绝对不行！长城必须在北直隶手中，绝不能放在新省里面！”

“陛下，山海关是京师通往辽东要塞，一旦丢了山海关，京师东门户大开。”

“山海关绝不能划分出去！”

这话引起共鸣。

于谦跟着点头，认为胡濙说得有道理。

“陛下，天下的省份划分，犬牙交错，充满智慧。”

胡濙认真道：“老臣以为，不能轻易更改。”

“那新省份，就是完全的长城外省份了？”朱祁钰皱眉，担心这个新省份，未来还会脱离大明的怀抱。

“只能如此，必须如此。”连于谦也开口。

北直隶必须谨守长城，哪怕漠北完全成为大明领土，北直隶也不能改变。

“好吧，那就以邑县为核心，向北扩到……”

朱祁钰目光在地图上游弋。

胡濙却道：“陛下，新省份未必需要多大领土，只要将京师包裹起来便可。”

他在地图上一划。

北到隆化，东到建平、龙山，西到沽源，南接长城，一个扁平型的省份出现了。

“陛下，以后还可再扩，就先设两府即可。”胡濙道。

朱祁钰颔首：“改邑县为承德，作为热河省治所。”

“吕原，你去做热河省布政使。”

胡濙还在咀嚼承德这两个字，承德，承天之德。

看得出来，皇帝寄予厚望。

“废万全都司，成立万全军，镇守热河。”

“宋杰兼任热河总兵。”

“从中枢多多派官员去热河。”

“从建城的夫役中，留下一批人，留在热河。”

朱祁钰下圣旨。

“臣等遵旨！”吕原跪在地上。

他没挂督抚衔，只是布政使，因为热河省初建，不必犁清，他做好民政即可。

第十五省出现。

“暂设承德府和丰宁府。”

“沿着滦河划分两府。”

“从京畿迁去一批人，也就这两年辛苦点，等御米普及后，粮食就不必担心了。”

朱祁钰笑道。

“陛下圣明！”

新省初建，错综复杂，千头万绪。

朱祁钰的目光却看向了广西，给广西下的圣旨，该到了。

八月的广西，烈日炎炎。

方瑛仍住在城外，简单搭建的公堂里。

不是他怕热。

而是城内每天都在抓人。

锦衣卫指挥使金忠从江西派人过来，正在整个广西缉拿要犯。

所谓要犯，就是侯大狗供出来的士绅。

本人斩首，其家塞边。

不是去云南，而是去河套。

方瑛则在城外练兵。

他的部下，欧信和陶成是最努力的，麾下一千兵，把狼筅阵练得最是熟练，甚至还时常加练腰刀阵。

这日，方瑛收到圣旨。

他把朱仪和张顺、陈旺叫来。

“侯大狗造反，令陛下震怒。”

方瑛目光阴冷：“陛下让吾等平推土司，令广西彻底归附！”

“就等这一天呢！”陈旺十分兴奋。

张顺则十分郁闷。

他是归化的蒙人，走了很多关系才来广西，本想大展身手，获封爵位。

结果，侯大狗忽然造反，弄得他猝不及防。

尤其导致造船厂被烧，皇帝震怒，下旨叱责他。

随后方瑛负责剿匪，一战功成。

他张顺更郁闷了。

“总督，标下张顺愿意独领一军，必然攻克土司！”张顺单膝跪地。

他迫切想要证明自己。

朱仪则皱眉：“总督大人，我朝一直以来行改土归流之策，陛下乃圣明之君，朝堂上众正盈朝，为何忽然下旨，令吾等强推土司呢？”

方瑛看向他：“成国公的意思是？”

“卑职没有别的意思。”

朱仪认真道：“卑职在广西一个多月，一直在民间走访。”